Pada pukul 00:00, 12 Jun 2026, Pakatan EU yang dinanti-nantikan mengenai Migrasi dan Suaka – secara rasmi dikenali sebagai reformasi Sistem Suaka Eropah Bersama (GEAS) – menjadi undang-undang yang mengikat. Bagi Jerman, perubahan ini menandakan pengubahsuaian paling mendalam dalam tiga dekad terhadap prosedur sempadan, suaka dan pemulangan. Kabinet persekutuan telah meluluskan undang-undang penyesuaian GEAS sepanjang 280 muka surat bulan lalu; ia berkuat kuasa serentak dengan peraturan EU dan mengintegrasikan pemeriksaan sempadan baru EU, pendaftaran biometrik wajib serta prosedur suaka dipercepat ke dalam undang-undang Jerman.
Di bawah pakatan ini, setiap orang dewasa yang tiba secara tidak sah – dan buat pertama kali kanak-kanak berumur enam tahun ke atas – mesti menjalani pemeriksaan selama sehingga tujuh hari yang merangkumi pengambilan cap jari, imej wajah dan pemeriksaan keselamatan. Pemohon dari negara dengan kadar perlindungan EU di bawah 20 peratus akan disalurkan ke prosedur sempadan selama 12 minggu yang direka untuk mempercepatkan penolakan dan pemulangan. Jerman memilih untuk melaksanakan prosedur ini hanya di lapangan terbang dan pelabuhan laut utama; sempadan darat akan terus menggunakan model “Einreise-Fiktion” yang menganggap individu belum secara sah berada di tanah Jerman sehingga pemeriksaan selesai.
![Jerman mula melaksanakan Pakatan Migrasi & Suaka EU apabila GEAS mula berkuat kuasa]()
Menteri Dalam Negeri, Alexander Dobrindt, menyifatkan pakatan ini sebagai “reset dasar migrasi terbesar sejak Schengen”, dengan alasan ia akan memulihkan kepercayaan terhadap imigresen teratur dan membebaskan sumber untuk pelarian sebenar. Namun, NGO hak asasi manusia memberi amaran tentang keadaan “seperti tahanan” di kemudahan sempadan dan penggunaan “kekuatan perlu” untuk mengambil cap jari kanak-kanak – satu peruntukan yang Jerman salin secara langsung. Save the Children Germany menyatakan mereka mempertimbangkan litigasi strategik jika langkah paksaan digunakan terhadap kanak-kanak.
Bagi pengurus mobiliti korporat, implikasinya bercampur. Di satu pihak, garis masa yang boleh diramal untuk kes berkemungkinan rendah boleh memendekkan tempoh keluarga pekerja yang menemani berada dalam ketidakpastian. Di pihak lain, peraturan pengenalan yang lebih ketat di sempadan luar akan memanjangkan proses bagi pengembara perniagaan dari negara ketiga yang tiada visa atau dokumen yang mencurigakan. Pengendali penerbangan menghadapi tanggungjawab ‘pra-pemeriksaan’ baru sehingga €10,000 bagi setiap penumpang yang menaiki tanpa dokumen yang diperlukan mengikut Peraturan (EU) 2024/1356.
Secara praktikal, pasukan HR yang menghantar kakitangan ke tugasan dari senarai negara “selamat” GEAS (contohnya UK, AS, Kanada, Jepun) tidak akan melihat perubahan. Tetapi penempatan dari pasaran berisiko sederhana seperti India, Türkiye atau Mesir harus menjangkakan soalan tambahan di lapangan terbang Jerman sehingga prosedur baru ini stabil. Syarikat dinasihatkan menambah sekurang-kurangnya 30 minit pada jadual masa selepas ketibaan untuk pekerja bukan EU dan menyediakan bajet untuk penginapan semalaman jika penerbangan tiba lewat malam, ketika kapasiti pemeriksaan sempadan paling terhad.
Di bawah pakatan ini, setiap orang dewasa yang tiba secara tidak sah – dan buat pertama kali kanak-kanak berumur enam tahun ke atas – mesti menjalani pemeriksaan selama sehingga tujuh hari yang merangkumi pengambilan cap jari, imej wajah dan pemeriksaan keselamatan. Pemohon dari negara dengan kadar perlindungan EU di bawah 20 peratus akan disalurkan ke prosedur sempadan selama 12 minggu yang direka untuk mempercepatkan penolakan dan pemulangan. Jerman memilih untuk melaksanakan prosedur ini hanya di lapangan terbang dan pelabuhan laut utama; sempadan darat akan terus menggunakan model “Einreise-Fiktion” yang menganggap individu belum secara sah berada di tanah Jerman sehingga pemeriksaan selesai.
Menteri Dalam Negeri, Alexander Dobrindt, menyifatkan pakatan ini sebagai “reset dasar migrasi terbesar sejak Schengen”, dengan alasan ia akan memulihkan kepercayaan terhadap imigresen teratur dan membebaskan sumber untuk pelarian sebenar. Namun, NGO hak asasi manusia memberi amaran tentang keadaan “seperti tahanan” di kemudahan sempadan dan penggunaan “kekuatan perlu” untuk mengambil cap jari kanak-kanak – satu peruntukan yang Jerman salin secara langsung. Save the Children Germany menyatakan mereka mempertimbangkan litigasi strategik jika langkah paksaan digunakan terhadap kanak-kanak.
Bagi pengurus mobiliti korporat, implikasinya bercampur. Di satu pihak, garis masa yang boleh diramal untuk kes berkemungkinan rendah boleh memendekkan tempoh keluarga pekerja yang menemani berada dalam ketidakpastian. Di pihak lain, peraturan pengenalan yang lebih ketat di sempadan luar akan memanjangkan proses bagi pengembara perniagaan dari negara ketiga yang tiada visa atau dokumen yang mencurigakan. Pengendali penerbangan menghadapi tanggungjawab ‘pra-pemeriksaan’ baru sehingga €10,000 bagi setiap penumpang yang menaiki tanpa dokumen yang diperlukan mengikut Peraturan (EU) 2024/1356.
Secara praktikal, pasukan HR yang menghantar kakitangan ke tugasan dari senarai negara “selamat” GEAS (contohnya UK, AS, Kanada, Jepun) tidak akan melihat perubahan. Tetapi penempatan dari pasaran berisiko sederhana seperti India, Türkiye atau Mesir harus menjangkakan soalan tambahan di lapangan terbang Jerman sehingga prosedur baru ini stabil. Syarikat dinasihatkan menambah sekurang-kurangnya 30 minit pada jadual masa selepas ketibaan untuk pekerja bukan EU dan menyediakan bajet untuk penginapan semalaman jika penerbangan tiba lewat malam, ketika kapasiti pemeriksaan sempadan paling terhad.
