Laporan UE Temukan Italia Masih Lambat Mengaktifkan Mekanisme Pemindahan Suaka di Bawah Pakta Migrasi Baru

Komisi Eropa telah merilis laporan pemantauan pertama mengenai penerapan Pakta Uni Eropa tentang Migrasi dan Suaka, empat minggu setelah undang-undang baru ini mulai berlaku pada 12 Juni 2026. Meskipun Brussel mengakui bahwa Roma telah “melakukan upaya signifikan” – mulai dari pelatihan staf hingga menghubungkan basis data nasional dengan sistem Eurodac yang diperbarui – penilaian tersebut menyoroti kesenjangan antara persiapan dan pelaksanaan di lapangan.

Dalam tiga minggu pertama pelaksanaan skema ini, Italia menolak 12 permintaan resmi dari negara anggota lain untuk menangani pencari suaka yang secara hukum seharusnya diperiksa oleh Italia. Berdasarkan Pakta tersebut, negara-negara garis depan yang menerima jumlah kedatangan tidak teratur yang besar harus menerima pemindahan dari mitra yang telah mendaftarkan pencari suaka yang sama di wilayah dalam negeri mereka. Sistem pemindahan ini dirancang untuk mengurangi yang disebut “pergerakan sekunder” dan memberikan kepastian lebih bagi bisnis serta otoritas lokal mengenai tempat tinggal akhir para pemohon perlindungan.



Siprus, Spanyol, dan Yunani telah menerima atau menjadwalkan pemindahan; sementara Italia belum menjadwalkan pergerakan pertama, dengan alasan masalah logistik di fasilitas perbatasan dan kebutuhan ruang penerimaan tambahan. Pejabat Komisi memperingatkan bahwa tinjauan pada Oktober 2026 tidak hanya akan melihat kepatuhan hukum, tetapi juga solidaritas praktis. Jika penumpukan kasus terus berlanjut, eksekutif dapat mengaktifkan langkah-langkah perbaikan berdasarkan Pasal 60(3) Regulasi 2024/1351, termasuk penangguhan sementara pemindahan dari Italia atau kewajiban menerima relokasi tambahan dari negara anggota lain.

Langkah seperti ini akan melemahkan seruan lama Italia untuk “pembagian beban yang adil” dan dapat mempersulit hubungan dengan mitra utama Uni Eropa menjelang negosiasi anggaran tahun depan. Bagi perusahaan multinasional, temuan ini penting karena keterlambatan dalam proses penyaringan dan relokasi memengaruhi ketersediaan izin tinggal, akses ke pasar tenaga kerja, dan jadwal visa reunifikasi keluarga. Perusahaan yang menempatkan staf di Italia melalui transfer antar-perusahaan, Kartu Biru Uni Eropa, atau jalur perekrutan lokal harus mengantisipasi waktu tunggu lebih lama untuk janji di prefektur dan mungkin perlu menganggarkan biaya untuk akomodasi sementara di luar jaringan penerimaan utama.

Konsultan imigrasi menyarankan untuk menambahkan setidaknya delapan minggu ekstra dalam jadwal mobilitas hingga laporan Komisi berikutnya memberikan kejelasan tentang prospek operasional. Sementara itu, pemerintah Italia berjanji akan mengeluarkan dekrit antar-menteri untuk memperlancar pemindahan fisik dan memperluas pusat akomodasi khusus di dekat bandara Roma dan Milan. Jika berhasil dilaksanakan, langkah-langkah ini dapat mencegah tindakan korektif dari Brussel dan mengembalikan posisi Italia sebagai penerima manfaat utama – bukan hambatan – dalam kerangka solidaritas baru Uni Eropa.