Laporan EU mendapati Itali masih lambat mengaktifkan mekanisme pemindahan suaka di bawah Pakatan Migrasi baru

Suruhanjaya Eropah telah mengeluarkan laporan pemantauan pertama mengenai pelaksanaan Pakatan EU tentang Migrasi dan Suaka, empat minggu selepas undang-undang baru ini berkuat kuasa pada 12 Jun 2026. Walaupun Brussels mengakui bahawa Rom telah “melakukan usaha besar” – daripada latihan kakitangan hingga menghubungkan pangkalan data nasional dengan sistem Eurodac yang diperbaharui – penilaian tersebut menyorot jurang antara persiapan dan pelaksanaan sebenar.

Dalam tiga minggu pertama pelaksanaan skim ini, Itali menolak 12 permintaan rasmi daripada Negara Anggota lain untuk mengambil alih tanggungjawab pemohon suaka yang sepatutnya diperiksa secara sah oleh Itali. Di bawah Pakatan ini, negara-negara barisan hadapan yang menerima jumlah ketibaan tidak teratur yang besar mesti menerima pemindahan dari rakan kongsi yang telah mendaftarkan pemohon suaka yang sama di kawasan dalam negara mereka. Sistem pemindahan ini direka untuk mengurangkan apa yang dipanggil “pergerakan sekunder” dan memberi perniagaan serta pihak berkuasa tempatan lebih kepastian mengenai lokasi akhir pemohon perlindungan.



Cyprus, Sepanyol dan Greece telah menerima atau menjadualkan pemindahan; Itali masih belum menjadualkan pergerakan pertama, dengan alasan masalah logistik di kemudahan sempadan dan keperluan ruang penerimaan tambahan. Pegawai Suruhanjaya memberi amaran bahawa semakan pada Oktober 2026 akan menilai bukan sahaja pematuhan undang-undang tetapi juga solidariti praktikal. Jika kesesakan berterusan, eksekutif boleh mengaktifkan langkah pembetulan di bawah Artikel 60(3) Peraturan 2024/1351, termasuk penggantungan sementara pemindahan dari Itali atau kewajiban menerima pemindahan tambahan dari Negara Anggota lain. Langkah sedemikian akan melemahkan seruan lama Itali untuk “perkongsian beban yang adil” dan boleh merumitkan hubungan dengan rakan EU utama menjelang rundingan bajet tahun depan.

Bagi majikan multinasional, penemuan ini penting kerana kelewatan dalam proses saringan dan pemindahan menjejaskan ketersediaan permit tinggal, akses ke pasaran buruh dan jadual visa penyatuan keluarga. Syarikat yang menempatkan kakitangan di Itali melalui pemindahan dalam syarikat, Kad Biru EU atau pengambilan tempatan harus menjangkakan masa menunggu yang lebih lama untuk temujanji di pejabat prefektur dan mungkin perlu memperuntukkan bajet untuk penginapan sementara di luar rangkaian penerimaan utama. Penasihat imigresen mengesyorkan menambah sekurang-kurangnya lapan minggu dalam jadual mobiliti sehingga laporan Suruhanjaya seterusnya dapat menjelaskan prospek operasi.

Sementara itu, kerajaan Itali telah berjanji untuk mengeluarkan dekri antara kementerian bagi mempermudah pemindahan fizikal dan memperluas pusat penginapan khusus berhampiran lapangan terbang Rom dan Milan. Jika berjaya dilaksanakan, langkah ini boleh mengelakkan tindakan pembetulan dari Brussels dan mengembalikan kedudukan Itali sebagai penerima utama – bukannya halangan – dalam rangka kerja solidariti EU yang baru.