Die Europäische Kommission hat ihren ersten Bericht zur Umsetzung des EU-Pakts für Migration und Asyl veröffentlicht, vier Wochen nach Inkrafttreten der neuen Gesetzgebung am 12. Juni 2026. Während Brüssel anerkennt, dass Rom „erhebliche Anstrengungen“ unternommen hat – von der Schulung des Personals bis zur Anbindung nationaler Datenbanken an das überarbeitete Eurodac-System – zeigt die Bewertung eine Diskrepanz zwischen Vorbereitung und Praxis auf. In den ersten drei Wochen des Programms hat Italien 12 formelle Anfragen anderer Mitgliedstaaten abgelehnt, die die Übernahme von Asylsuchenden forderten, deren Anträge rechtlich in Italien geprüft werden müssten.
Laut Pakt müssen Länder an der EU-Außengrenze, die viele irreguläre Ankünfte verzeichnen, Transfers von Partnerstaaten akzeptieren, die dieselben Asylsuchenden weiter im Landesinneren registriert haben. Das Transfersystem soll sogenannte „Sekundärbewegungen“ verhindern und Unternehmen sowie lokalen Behörden mehr Planungssicherheit darüber geben, wo Schutzsuchende letztlich leben werden. Zypern, Spanien und Griechenland haben bereits Transfers akzeptiert oder terminiert; Italien hat den ersten Transfer noch nicht geplant und verweist auf logistische Probleme an den Grenzstellen sowie den Bedarf an zusätzlichen Aufnahmeplätzen.
![EU-Bericht: Italien zögert weiterhin bei Aktivierung des Asyl-Transfermechanismus im Rahmen des neuen Migrationspakts]()
Kommissionsvertreter warnen, dass die Überprüfung im Oktober 2026 nicht nur die rechtliche Einhaltung, sondern auch die praktische Solidarität bewerten wird. Sollte der Rückstau anhalten, könnte die Kommission gemäß Artikel 60 Absatz 3 der Verordnung 2024/1351 Korrekturmaßnahmen ergreifen, darunter die vorübergehende Aussetzung von Transfers aus Italien oder die Verpflichtung, zusätzliche Umverteilungen aus anderen Mitgliedstaaten zu akzeptieren. Ein solcher Schritt würde Italiens langjährigen Ruf nach „gerechter Lastenverteilung“ untergraben und die Beziehungen zu wichtigen EU-Partnern vor den Haushaltsverhandlungen im nächsten Jahr erschweren.
Für multinationale Arbeitgeber sind die Ergebnisse relevant, da Verzögerungen im Prüf- und Umverteilungsprozess die Verfügbarkeit von Aufenthaltstiteln, den Zugang zum Arbeitsmarkt und die Bearbeitungszeiten für Familienzusammenführungsvisa beeinträchtigen. Unternehmen, die Mitarbeiter im Rahmen von innerbetrieblichen Versetzungen, der EU-Blauen Karte oder lokalen Einstellungsverfahren nach Italien entsenden, müssen mit längeren Wartezeiten bei Terminen in den Präfekturen rechnen und gegebenenfalls Zwischenunterkünfte außerhalb des regulären Aufnahmesystems einplanen. Migrationsberater empfehlen, mindestens acht zusätzliche Wochen in die Mobilitätsplanung einzukalkulieren, bis der nächste Kommissionsbericht die operative Lage klärt.
In der Zwischenzeit hat die italienische Regierung ein interministerielles Dekret angekündigt, um die physischen Transfers zu beschleunigen und spezialisierte Aufnahmezentren in der Nähe der Flughäfen von Rom und Mailand auszubauen. Werden diese Maßnahmen erfolgreich umgesetzt, könnten sie Korrekturmaßnahmen aus Brüssel abwenden und Italiens Rolle als wichtiger Nutznießer – statt als Engpass – des neuen EU-Solidaritätsrahmens festigen.
Laut Pakt müssen Länder an der EU-Außengrenze, die viele irreguläre Ankünfte verzeichnen, Transfers von Partnerstaaten akzeptieren, die dieselben Asylsuchenden weiter im Landesinneren registriert haben. Das Transfersystem soll sogenannte „Sekundärbewegungen“ verhindern und Unternehmen sowie lokalen Behörden mehr Planungssicherheit darüber geben, wo Schutzsuchende letztlich leben werden. Zypern, Spanien und Griechenland haben bereits Transfers akzeptiert oder terminiert; Italien hat den ersten Transfer noch nicht geplant und verweist auf logistische Probleme an den Grenzstellen sowie den Bedarf an zusätzlichen Aufnahmeplätzen.
Kommissionsvertreter warnen, dass die Überprüfung im Oktober 2026 nicht nur die rechtliche Einhaltung, sondern auch die praktische Solidarität bewerten wird. Sollte der Rückstau anhalten, könnte die Kommission gemäß Artikel 60 Absatz 3 der Verordnung 2024/1351 Korrekturmaßnahmen ergreifen, darunter die vorübergehende Aussetzung von Transfers aus Italien oder die Verpflichtung, zusätzliche Umverteilungen aus anderen Mitgliedstaaten zu akzeptieren. Ein solcher Schritt würde Italiens langjährigen Ruf nach „gerechter Lastenverteilung“ untergraben und die Beziehungen zu wichtigen EU-Partnern vor den Haushaltsverhandlungen im nächsten Jahr erschweren.
Für multinationale Arbeitgeber sind die Ergebnisse relevant, da Verzögerungen im Prüf- und Umverteilungsprozess die Verfügbarkeit von Aufenthaltstiteln, den Zugang zum Arbeitsmarkt und die Bearbeitungszeiten für Familienzusammenführungsvisa beeinträchtigen. Unternehmen, die Mitarbeiter im Rahmen von innerbetrieblichen Versetzungen, der EU-Blauen Karte oder lokalen Einstellungsverfahren nach Italien entsenden, müssen mit längeren Wartezeiten bei Terminen in den Präfekturen rechnen und gegebenenfalls Zwischenunterkünfte außerhalb des regulären Aufnahmesystems einplanen. Migrationsberater empfehlen, mindestens acht zusätzliche Wochen in die Mobilitätsplanung einzukalkulieren, bis der nächste Kommissionsbericht die operative Lage klärt.
In der Zwischenzeit hat die italienische Regierung ein interministerielles Dekret angekündigt, um die physischen Transfers zu beschleunigen und spezialisierte Aufnahmezentren in der Nähe der Flughäfen von Rom und Mailand auszubauen. Werden diese Maßnahmen erfolgreich umgesetzt, könnten sie Korrekturmaßnahmen aus Brüssel abwenden und Italiens Rolle als wichtiger Nutznießer – statt als Engpass – des neuen EU-Solidaritätsrahmens festigen.
Quelle: The Brussels Times
