यूरोपीय आयोग ने यूरोपीय संघ के प्रवासन और शरणार्थी संधि के लागू होने के चार सप्ताह बाद अपनी पहली निगरानी रिपोर्ट जारी की है, जो 12 जून 2026 को प्रभाव में आई थी। ब्रुसेल्स ने रोम की “महत्वपूर्ण कोशिशों” को स्वीकार किया है – जैसे कर्मचारियों का प्रशिक्षण, राष्ट्रीय डेटाबेस को नए Eurodac सिस्टम से जोड़ना – लेकिन रिपोर्ट में तैयारी और वास्तविकता के बीच अंतर को उजागर किया गया है। योजना के पहले तीन हफ्तों में, इटली ने अन्य सदस्य राज्यों की 12 औपचारिक मांगों को अस्वीकार कर दिया, जिनमें शरणार्थियों के मामलों की कानूनी जांच इटली द्वारा होनी थी। संधि के तहत, सीमावर्ती देश जो बड़ी संख्या में अनियमित प्रवासियों को प्राप्त करते हैं, उन्हें उन साझेदारों से शरणार्थियों के स्थानांतरण स्वीकार करने होते हैं जिन्होंने उन्हें अंदरूनी इलाकों में पंजीकृत किया है। यह स्थानांतरण प्रणाली “माध्यमिक गतिवधियों” को रोकने और व्यवसायों तथा स्थानीय प्रशासन को यह पूर्वानुमान देने के लिए बनाई गई है कि शरणार्थी अंततः कहां रहेंगे। साइप्रस, स्पेन और ग्रीस ने पहले ही स्थानांतरण स्वीकार कर लिए हैं या निर्धारित कर लिए हैं; इटली ने अभी तक पहला स्थानांतरण निर्धारित नहीं किया है, सीमा सुविधाओं में लॉजिस्टिक समस्याओं और अतिरिक्त आवास की आवश्यकता का हवाला देते हुए। आयोग के अधिकारी चेतावनी देते हैं कि अक्टूबर 2026 की समीक्षा न केवल कानूनी अनुपालन बल्कि व्यावहारिक एकजुटता पर भी नजर रखेगी। यदि पिछड़ापन जारी रहता है, तो आयोग अनुच्छेद 60(3) के तहत सुधारात्मक उपाय लागू कर सकता है, जिसमें इटली से स्थानांतरणों को अस्थायी रूप से निलंबित करना या अन्य सदस्य राज्यों से अतिरिक्त पुनर्वास स्वीकार करने का दायित्व शामिल है। ऐसा कदम इटली की “समान बोझ साझा करने” की पुरानी मांग को कमजोर कर सकता है और अगले वर्ष के बजट वार्ताओं से पहले प्रमुख यूरोपीय साझेदारों के साथ संबंधों को जटिल बना सकता है। बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं के लिए यह रिपोर्ट महत्वपूर्ण है क्योंकि स्क्रीनिंग और पुनर्वास प्रक्रिया में देरी निवास परमिट, श्रम बाजार तक पहुंच और परिवार पुनर्मिलन वीजा की समयसीमा को प्रभावित करती है। जो कंपनियां इटली में स्टाफ को इन्ट्रा-कंपनी ट्रांसफर, ईयू ब्लू कार्ड या स्थानीय भर्ती के तहत भेजती हैं, उन्हें प्रीफेक्चर अपॉइंटमेंट में अधिक समय लगने की उम्मीद करनी चाहिए और मुख्य आवास नेटवर्क के बाहर अस्थायी आवास के लिए बजट बनाना पड़ सकता है। आव्रजन सलाहकार अगले आयोग रिपोर्ट तक कम से कम आठ सप्ताह अतिरिक्त समय जोड़ने की सलाह देते हैं ताकि परिचालन स्थिति स्पष्ट हो सके। इस बीच, इटली सरकार ने शारीरिक स्थानांतरण को सुगम बनाने और रोम तथा मिलान के हवाई अड्डों के पास समर्पित आवास केंद्रों का विस्तार करने के लिए एक अंतर-मंत्रालयीय आदेश देने का वादा किया है। यदि ये उपाय सफलतापूर्वक लागू हो जाते हैं, तो ब्रुसेल्स से सुधारात्मक कार्रवाई टली जा सकती है और इटली नई यूरोपीय एकजुटता प्रणाली का एक प्रमुख लाभार्थी बन सकता है, न कि बाधा।
स्रोत: The Brussels Times
