یورپی یونین کی رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ اٹلی نئے ہجرتی معاہدے کے تحت پناہ گزینوں کی منتقلی کے نظام کو فعال کرنے میں اب بھی سست روی کا شکار ہے۔

یورپی کمیشن نے یورپی یونین کے ہجرت اور پناہ گزینی کے معاہدے کے نفاذ پر اپنی پہلی نگرانی رپورٹ جاری کی ہے، جو نئی قانون سازی کے نافذ العمل ہونے کے چار ہفتے بعد، 12 جون 2026 کو شائع ہوئی۔ برسلز نے تسلیم کیا ہے کہ روم نے "اہم کوششیں" کی ہیں — جیسے عملے کی تربیت اور قومی ڈیٹا بیسز کو نئے Eurodac نظام سے منسلک کرنا — لیکن جائزے میں تیاری اور عملی عمل کے درمیان فرق کو اجاگر کیا گیا ہے۔

معاہدے کے پہلے تین ہفتوں میں، اٹلی نے دیگر رکن ممالک کی 12 رسمی درخواستیں مسترد کر دی ہیں جن میں ایسے پناہ گزین شامل تھے جن کے دعوے قانونی طور پر اٹلی کے زیرِ غور ہونے چاہئیں تھے۔ معاہدے کے تحت، وہ ممالک جو غیر قانونی آمد کی بڑی تعداد وصول کرتے ہیں، انہیں ایسے پناہ گزینوں کی منتقلی قبول کرنی ہوتی ہے جنہیں دیگر ممالک نے اندرون ملک رجسٹر کیا ہو۔ یہ منتقلی کا نظام "ثانوی نقل و حرکت" کو روکنے اور کاروباروں و مقامی حکام کو تحفظ کے امیدواروں کی رہائش کے بارے میں زیادہ پیش گوئی فراہم کرنے کے لیے بنایا گیا ہے۔



قبرص، اسپین اور یونان نے پہلے ہی منتقلیاں قبول کی ہیں یا ان کا شیڈول بنا لیا ہے؛ اٹلی نے ابھی تک پہلی منتقلی کا شیڈول نہیں بنایا، جس کی وجہ سرحدی سہولیات میں لاجسٹک مسائل اور اضافی استقبال کی جگہ کی ضرورت بتائی گئی ہے۔ کمیشن کے حکام خبردار کرتے ہیں کہ اکتوبر 2026 کا جائزہ نہ صرف قانونی تعمیل بلکہ عملی یکجہتی پر بھی نظر ڈالے گا۔ اگر بیک لاگ برقرار رہا تو ایگزیکٹو آرٹیکل 60(3) کے تحت اصلاحی اقدامات کر سکتا ہے، جن میں اٹلی سے منتقلیوں کی عارضی معطلی یا دیگر رکن ممالک سے اضافی منتقلیوں کو قبول کرنے کا حکم شامل ہو سکتا ہے۔

ایسا اقدام اٹلی کی طویل مدتی "برابر بوجھ بانٹنے" کی اپیل کو نقصان پہنچا سکتا ہے اور اگلے سال کے بجٹ مذاکرات سے پہلے اہم یورپی شراکت داروں کے ساتھ تعلقات کو پیچیدہ بنا سکتا ہے۔ کثیر القومی آجرین کے لیے یہ نتائج اہم ہیں کیونکہ اسکریننگ اور منتقلی کے عمل میں تاخیر رہائشی پرمٹ کی دستیابی، لیبر مارکیٹ تک رسائی اور خاندانی ملاپ ویزوں کے شیڈول کو متاثر کرتی ہے۔ وہ کمپنیاں جو اٹلی میں عملہ انٹرا کمپنی ٹرانسفر، یورپی نیلی کارڈ یا مقامی بھرتی کے ذریعے بھیجتی ہیں، انہیں پریفیچر کی ملاقاتوں میں زیادہ وقت لگنے کی توقع رکھنی چاہیے اور ممکن ہے کہ انہیں مرکزی استقبال نیٹ ورک کے باہر عارضی رہائش کے لیے بجٹ مختص کرنا پڑے۔

امیگریشن مشیر اگلی کمیشن رپورٹ تک کم از کم آٹھ ہفتے اضافی وقت شامل کرنے کی سفارش کرتے ہیں تاکہ آپریشنل صورتحال واضح ہو سکے۔ اس دوران، اٹلی کی حکومت نے ایک بین الوزارتی حکم نامہ دینے کا وعدہ کیا ہے جو جسمانی منتقلی کو آسان بنائے گا اور روم اور میلان کے ہوائی اڈوں کے قریب مخصوص رہائشی مراکز کو بڑھائے گا۔ اگر یہ اقدامات کامیابی سے نافذ ہو گئے تو برسلز کی اصلاحی کارروائی سے بچا جا سکتا ہے اور اٹلی کو نئے یورپی یکجہتی فریم ورک کا ایک کلیدی فائدہ اٹھانے والا ملک بحال کیا جا سکتا ہے، نہ کہ رکاوٹ۔