Il Bundestag limita l’assistenza legale ai migranti e assegna al Ministero dell’Interno i poteri sui “paesi sicuri”

In una seduta notturna drammatica che si è protratta fino alle prime ore dell’8 dicembre, il Bundestag tedesco ha approvato la stretta più severa sull’immigrazione dagli anni della crisi dei rifugiati del 2016. Il disegno di legge modifica la legge sulla residenza in due modi decisivi.

Innanzitutto, chiunque venga posto in custodia per espulsione (Abschiebungshaft) o nella più breve detenzione preventiva pre-partenza (Ausreisegewahrsam) non avrà più automaticamente diritto a un avvocato difensore pagato dallo Stato. Ora i giudici dovranno nominare un legale solo in “casi individuali particolarmente complessi”. Il diritto automatico all’assistenza legale era stato introdotto solo l’anno scorso, dopo che la Germania aveva perso diversi casi alla Corte europea dei diritti dell’uomo. I sostenitori del governo sostengono che la modifica impedirà “tattiche dilatorie procedurali” e accelererà le espulsioni; le associazioni per i diritti dei migranti avvertono che ciò aumenterà le detenzioni ingiuste e contrasterà con le sentenze di Strasburgo.



In secondo luogo, la legge trasferisce il potere di dichiarare “paesi di origine sicuri” dal Bundesrat (camera alta) al Ministero federale dell’Interno. In termini pratici, questo elimina il veto dei Länder quando Berlino vuole accelerare i rimpatri verso stati come Marocco, Algeria o Georgia. Le associazioni imprenditoriali hanno accolto positivamente la misura, sostenendo che i casi di espulsione che attualmente si protraggono per oltre un anno gravano sugli enti locali e intasano i tribunali. Le ONG umanitarie replicano che ora saranno criteri politici, più che legali, a determinare le valutazioni di sicurezza.

Per i responsabili della mobilità aziendale l’impatto immediato è duplice. Le aziende che impiegano cittadini di paesi terzi con richieste di asilo respinte dovranno predisporre piani di emergenza: una volta che un lavoratore viene detenuto, potrebbe essere necessario ingaggiare un avvocato privatamente e con pochissimo preavviso. Allo stesso tempo, la più rapida designazione di paesi “sicuri” potrebbe integrarsi con i prossimi accordi sulla migrazione lavorativa che prevedono lo scambio tra espulsioni e visti di lavoro legali – aprendo potenzialmente nuovi canali di reclutamento in Nord Africa e nei Balcani.

Il disegno di legge passa ora al Bundesrat per una lettura procedurale ma, poiché la camera alta è stata privata del potere di veto sulla clausola dei “paesi sicuri”, solo le modifiche alla legge sulla detenzione potrebbero subire revisioni. Il Ministero dell’Interno afferma che le riforme entreranno in vigore “non oltre il 1° febbraio 2026”, lasciando ai datori di lavoro meno di due mesi per aggiornare i protocolli di conformità.