Бундестаг обмежує юридичну допомогу мігрантам і передає Міністерству внутрішніх справ повноваження визначати «безпечні країни»

У драматичному нічному засіданні, що тривало до ранку 8 грудня, Бундестаг Німеччини ухвалив найжорсткіші заходи щодо імміграції з часів кризи біженців 2016 року. Законопроєкт вносить дві ключові зміни до Закону про проживання.

По-перше, особам, які перебувають у депортаційному ув’язненні (Abschiebungshaft) або короткостроковому попередньому утриманні перед виїздом (Ausreisegewahrsam), більше не надаватимуть безкоштовного державного адвоката за замовчуванням. Судді тепер зобов’язані призначати захисника лише у «особливо складних індивідуальних випадках». Автоматичне право на юридичну допомогу було запроваджено лише минулого року після того, як Німеччина програла кілька справ у Європейському суді з прав людини. Прихильники уряду стверджують, що це нововведення припинить «процесуальні затягування» і пришвидшить депортації; правозахисні організації попереджають, що це призведе до збільшення неправомірних затримань і суперечитиме рішенням Страсбурзького суду.



По-друге, повноваження оголошувати «безпечні країни походження» передаються від Бундесрату (верхньої палати) до федерального Міністерства внутрішніх справ. Практично це означає скасування права вето земель, коли Берлін прагне пришвидшити повернення до таких країн, як Марокко, Алжир чи Грузія. Бізнес-асоціації підтримали цей крок, зазначаючи, що тривалі справи про депортацію, які затягуються понад рік, створюють навантаження на місцеві органи влади та суди. Гуманітарні НУО ж застерігають, що тепер безпека оцінюватиметься за політичними, а не юридичними критеріями.

Для менеджерів корпоративної мобільності наслідки будуть двоякими. Компаніям, які працевлаштовують громадян третіх країн із відхиленими заявами на притулок, доведеться розробити плани на випадок непередбачених ситуацій: у разі затримання працівника адвоката доведеться наймати приватно і в дуже стислі терміни. Водночас швидше визначення «безпечних» країн може співпасти з майбутніми угодами про трудову міграцію, які обмінюватимуть депортації на легальні робочі візи — потенційно відкриваючи нові канали для набору працівників у Північній Африці та на Балканах.

Законопроєкт тепер передається до Бундесрату для процедурного розгляду, але оскільки верхня палата втратила право блокувати положення про «безпечні країни», лише зміни щодо затримань можуть зазнати коригувань. Міністерство внутрішніх справ заявляє, що реформи набудуть чинності «не пізніше 1 лютого 2026 року», залишаючи роботодавцям менше ніж два місяці на оновлення протоколів відповідності.