Le istituzioni UE raggiungono un accordo sul regolamento comune per i rimpatri, aumentando la pressione sul sistema di espulsione finlandese

A Bruxelles, il 1° giugno, i negoziatori del Consiglio dell’UE e del Parlamento europeo hanno raggiunto un accordo politico sul tanto atteso Regolamento sui Rimpatri—formalmente il Regolamento che istituisce un Sistema Europeo Comune per i Rimpatri. Il testo, accolto con favore dalla Commissione Europea in una dichiarazione del 2 giugno, rivoluzionerà il modo in cui gli Stati membri identificano, detengono ed espellono i cittadini di paesi terzi privi di diritto legale a rimanere nell’Unione.

Per la Finlandia, il nuovo quadro normativo è particolarmente rilevante. Sebbene i numeri complessivi dell’immigrazione irregolare siano contenuti, la posizione geografica di Helsinki e il confine terrestre di 1.340 chilometri con la Russia rendono le operazioni di rimpatrio complesse e spesso politicizzate. Secondo le nuove regole, la Finlandia dovrà emettere decisioni di rimpatrio immediatamente dopo un esito negativo della domanda d’asilo, inserire i dati in un nuovo “Sistema di Gestione dei Casi di Rimpatrio” a livello UE e rispettare scadenze brevi e rigorosamente monitorate per i ricorsi.



I periodi di detenzione potranno essere estesi fino a 18 mesi qualora il migrante sia considerato a rischio di fuga—il doppio del limite attuale di sei mesi, ispirato al modello svedese, che la Finlandia ha finora applicato. Una novità controversa è la possibilità per gli Stati membri di utilizzare “hub di rimpatrio” finanziati dall’UE in paesi terzi. Gli avvocati finlandesi sottolineano che questa soluzione potrebbe offrire a Helsinki un modo pratico per espellere migranti non rimpatriabili (ad esempio, coloro i cui paesi d’origine rifiutano di rilasciare documenti di viaggio) senza ricorrere a lunghe detenzioni interne. Tuttavia, le ONG per i diritti umani temono che il trattamento extraterritoriale possa indebolire il controllo giudiziario e incentivare l’esternalizzazione delle responsabilità.

Il Ministero dell’Interno ha dichiarato al quotidiano economico Kauppalehti di essere già al lavoro per analizzare le esigenze di personale di Polizia e Guardia di Frontiera, in vista dell’aumento previsto delle espulsioni una volta che il Regolamento diventerà direttamente applicabile—probabilmente a metà 2028, dopo un periodo di recepimento di due anni. Le aziende che impiegano cittadini di paesi terzi a breve termine dovranno prepararsi a un’applicazione più rapida delle norme in caso di revoca del permesso di lavoro, mentre i team di mobilità internazionale dovranno monitorare con maggiore attenzione le scadenze per i ricorsi.

Poiché il Regolamento sui Rimpatri fa parte del più ampio Patto UE su Migrazione e Asilo, la Finlandia dovrà modificare diverse leggi nazionali, tra cui la Legge sugli Stranieri e la Legge sulle Misure Coercitive. Il governo ha promesso di presentare il primo disegno di legge attuativo al Parlamento entro la fine del 2026, lasciando agli stakeholder una finestra temporale ristretta per fare pressione e ottenere garanzie contro errori amministrativi che potrebbero portare a deportazioni ingiuste.