เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน ที่กรุงบรัสเซลส์ ตัวแทนจากสภาสหภาพยุโรปและรัฐสภายุโรปได้บรรลุข้อตกลงทางการเมืองเกี่ยวกับกฎระเบียบการส่งกลับผู้ลี้ภัยที่รอคอยมานาน หรือที่เรียกอย่างเป็นทางการว่า กฎระเบียบการจัดตั้งระบบส่งกลับร่วมของยุโรป ข้อความนี้ได้รับการต้อนรับจากคณะกรรมาธิการยุโรปในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน โดยจะปฏิรูปวิธีการที่ประเทศสมาชิกใช้ในการระบุ ควบคุมตัว และส่งกลับบุคคลจากประเทศที่สามที่ไม่มีสิทธิ์อยู่ในสหภาพยุโรป สำหรับฟินแลนด์ กรอบใหม่นี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง แม้ว่าจำนวนผู้อพยพผิดกฎหมายโดยรวมจะไม่มาก แต่ด้วยภูมิศาสตร์ของเฮลซิงกิและชายแดนบกยาว 1,340 กิโลเมตรกับรัสเซีย ทำให้การดำเนินการส่งกลับมีความซับซ้อนและมักถูกเมืองการเมืองแทรกแซง ภายใต้กฎร่างนี้ ฟินแลนด์จะต้องออกคำสั่งส่งกลับทันทีหลังจากผลการขอลี้ภัยถูกปฏิเสธ ส่งข้อมูลเข้าสู่ “ระบบจัดการกรณีส่งกลับ” ระดับสหภาพยุโรป และปฏิบัติตามกำหนดเวลาการอุทธรณ์ที่สั้นและเข้มงวด ระยะเวลาการควบคุมตัวอาจขยายได้ถึง 18 เดือน หากผู้ลี้ภัยถูกพิจารณาว่าเสี่ยงต่อการหลบหนี ซึ่งเป็นสองเท่าของขีดจำกัด 6 เดือนแบบสวีเดนที่ฟินแลนด์มักใช้ นวัตกรรมที่เป็นประเด็นถกเถียงคือความเป็นไปได้ที่ประเทศสมาชิกจะใช้ “ศูนย์ส่งกลับ” ที่ได้รับทุนจากสหภาพยุโรปในประเทศที่สาม ทนายความฟินแลนด์ชี้ว่านี่อาจเป็นวิธีปฏิบัติที่เป็นประโยชน์สำหรับเฮลซิงกิในการส่งกลับผู้อพยพที่ไม่สามารถส่งกลับได้ (เช่น ผู้ที่ประเทศบ้านเกิดปฏิเสธออกเอกสารเดินทาง) โดยไม่ต้องควบคุมตัวในประเทศเป็นเวลานาน อย่างไรก็ตาม องค์กรสิทธิมนุษยชนกังวลว่าการดำเนินการนอกเขตแดนอาจทำให้การตรวจสอบทางกฎหมายอ่อนแอลงและสร้างแรงจูงใจให้โยกย้ายความรับผิดชอบออกไป กระทรวงมหาดไทยแจ้งกับหนังสือพิมพ์ธุรกิจ Kauppalehti ว่ากำลังวิเคราะห์ความต้องการบุคลากรในตำรวจและหน่วยรักษาชายแดนเพื่อรับมือกับการเพิ่มขึ้นของการส่งกลับเมื่อกฎระเบียบนี้มีผลบังคับใช้โดยตรง ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นกลางปี 2028 หลังจากระยะเวลาปรับใช้สองปี บริษัทที่จ้างแรงงานจากประเทศที่สามในระยะสั้นควรเตรียมพร้อมสำหรับการบังคับใช้ที่รวดเร็วขึ้นหากใบอนุญาตทำงานถูกเพิกถอน ขณะที่ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลกจะต้องติดตามกำหนดเวลาการอุทธรณ์อย่างใกล้ชิด เนื่องจากกฎระเบียบการส่งกลับเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงยุโรปเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและลี้ภัย ฟินแลนด์จะต้องแก้ไขกฎหมายหลายฉบับในประเทศ รวมถึงพระราชบัญญัติคนต่างด้าวและพระราชบัญญัติมาตรการบังคับ รัฐบาลสัญญาว่าจะส่งร่างกฎหมายบังคับใช้ฉบับแรกเข้าสู่รัฐสภาก่อนสิ้นปี 2026 ซึ่งทำให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีเวลาจำกัดในการผลักดันมาตรการป้องกันความผิดพลาดทางปกครองที่อาจนำไปสู่การเนรเทศผิดพลาดได้
