ケニアとドイツ、新たな移民・移動パートナーシップ実施のため合同委員会を設立

ドイツの熟練人材獲得の取り組みは、2025年11月3日に新たな節目を迎えました。ベルリンとナイロビが包括的移民・モビリティパートナーシップ協定の合同実施委員会の初会合を開催したのです。ケニア外務省で行われたこの会合には、ドイツの移民協定特別担当官ヨアヒム・スタンプ博士、大使セバスチャン・グロート、そしてディアスポラ担当次官ロズリン・ンジョグ率いるケニアの高官が出席しました。

2024年6月に署名されたこの協定は、ケニアの労働者を看護、IT、ホスピタリティなどドイツの人手不足職種に合法的かつ体系的に送り出す道を両政府が整備し、ケニアの学生にはスムーズな就労移行を提供することを約束しています。今回の会合では、2026年に向けてケニア人研修生5,000人、資格保持者2,500人のパイロット枠設定、ケニアの資格認定を迅速化するためドイツ連邦雇用庁内に「ケニアデスク」を設置、若年層向けのワーキングホリデー制度創設が合意されました。



ドイツの雇用主側はこの協定を強く求めてきました。連邦雇用庁によると、現在介護分野で40万人の求人が未充足であり、2035年までに700万人の労働力不足が見込まれています。新枠組みでは、候補者はナイロビでドイツ語（最低B1レベル）を習得し、ドイツ商工会議所が共同監督する技能評価を受け、現在90日かかっているビザ発給が30日に短縮される「ファストトラック」ビザを取得します。

ケニア側も相互譲歩を勝ち取りました。ベルリンはケニアの職業訓練校を共同支援するスキル移転基金を設立し、ケニア人専門職が年間1か月間母国に滞在しても居住権を失わない制度を認めます。また、不正な仲介業者を防ぐためのデータ共有プロトコルや、ドイツで資格を取得したケニア人が税負担なしでケニアの労働市場に再参入できる帰国移民条項も合意されました。

多国籍企業にとって、この協定は雇用主の支援と政府間の監督を組み合わせたモデルケースとなります。これにより企業の評判リスクが軽減され、ドイツの人事部門は人手不足の職種に対する明確な人材供給ルートを得られます。シーメンス・ヘルスケアやドイチェ・バーンなどは、2026年第1四半期に予定されるグループ採用活動に関心を示しています。一方で、移民アドバイザーは、ドイツの地方外国人局の人員増強がなければ、手続きのボトルネックがそちらに移る可能性があると警告しています。