欧州議会、イタリアの右派の重要な支持を受けて難民申請規則の強化を可決

12月6日、ブリュッセルでの劇的な投票で、欧州人民党（EPP）は従来の中道派連合から離れ、極右グループと手を組み、議会の市民的自由委員会で物議を醸す移民関連の2つの法案を通過させました。イタリアの与党連合は、2026年のユビレイと冬季オリンピックを控え、より厳格な国境管理の青写真としてこれらの法案を強く推進しました。

第一の規則は、EU加盟国が個人にその国との個人的なつながりがなくても、難民申請者を「安全な第三国」へ移送できるようにするもので、イタリアが最近アルバニアで特定の移民を処理する協定を結んだことを反映しています。第二の措置は、EU全体で拡大された「安全な出身国」リストを作成し、これらの国からの申請者の却下を加速させます。両法案は現在、12月8日の司法・内務理事会に移され、加盟国の内務大臣（イタリアのマッテオ・ピアンテドシ氏を含む）が承認する見込みです。



イタリアにとって、このパッケージは外交的勝利です。中央地中海を越える不正移動に対し、より強固なEU全体の対応が必要だというローマの主張を裏付け、オフショア処理の実験に法的な正当性を与えます。一方、企業は、EUの家族再統合やステータス変更の規定に依存する企業の移転や派遣社員に影響が及ぶと見ており、「安全」の定義が厳格化されることで、チュニジア、バングラデシュ、ジョージアなどの国々からの人材プールが縮小する可能性を懸念しています。

人権NGOや複数のリベラル派欧州議会議員は、これらの改革が非送還の原則に違反する恐れがあり、欧州司法裁判所での新たな訴訟を引き起こすと警告しています。北アフリカのイタリア商工会議所は、労働移民のチャネルが整備されないまま多くの国を「安全」と指定することが、労働者の不正ルートへの流入を促し、海上での死亡事故や救助を行う船舶の保険料増加を招くと懸念しています。

変更なしで採択されれば、これらの規則は2026年末までに発効し、EUの新しい入出国管理システムが完全稼働する時期と重なります。グローバルな人材マネージャーは、難民対応の条項、家族再統合のスケジュール、影響を受ける国からの採用を行う部門の派遣計画担当者向けのコンプライアンス研修を見直す必要があります。