カナダ、「第一世代」制限を撤廃：法案C-3により海外生まれの数千人が即座に市民権を取得

カナダの長らく議論されてきた「血統による市民権」の改正が、2025年12月15日に正式に施行されました。これは、2025年の市民権法改正法案（Bill C-3）が王室の承認を受け、発効したことによるものです。新法では、2009年に導入された「第一世代制限」と呼ばれる規定が廃止されました。この規定は、海外で生まれた（または養子縁組された）カナダ人の親が、海外で生まれた子どもに市民権を継承することを制限していました。これにより、これまで制限により市民権を得られなかった人々は、生まれながらにしてカナダ市民とみなされることになりました。

この変更は遡及的かつ自動的に適用されます。移民・難民・市民権省（IRCC）は、11万人以上の人々、特に海外在住の成人専門職者が突然カナダ市民となったと推定しています。新たに資格を得た人々は、オンラインで市民権証明書の申請が可能です。申請件数は今後数週間で急増すると見込まれており、同省は新設のデジタル申請ポータルの利用と、書類確認に余裕を持った申請を推奨しています。また、カナダ領事館には、改正に伴う緊急の渡航書類申請を優先的に処理するよう指示が出されています。



今後は、居住要件が新たに設けられます。海外で生まれた（または養子縁組された）カナダ人の親が、子どもが生まれる前または養子縁組前に、カナダ国内で合計1,095日（3年）以上の物理的滞在を証明できる場合に限り、子どもに市民権を継承できます。オタワ政府は、この規定がリモートワークや国際赴任、共働き家庭など現代の家族形態に対応しつつ、市民権の継承が「実質的かつ明確な」カナダとのつながりに基づくという立法趣旨を維持するものだと説明しています。

グローバルモビリティマネージャーにとっては即座に影響があります。突然カナダ市民となった従業員は、カナダのパスポートで渡航でき、185か国以上へのビザなし入国が可能となり、カナダ赴任時の就労許可証が免除される場合もあります。企業は、派遣者のステータス、給与源泉徴収、租税条約の適用状況を見直す必要があり、カナダ市民権が特定の居住条件下で世界的な課税対象となる可能性があるため注意が求められます。

法律事務所には、2026年の海外赴任前に新生児の登録を計画する海外在住カナダ人からの問い合わせが急増しています。一方、「失われたカナダ人」支援団体は、10年以上にわたり家族を分断してきた政策の終焉を歓迎しています。Bill C-3の施行により、カナダはG7諸国の中でも最も包括的な血統による市民権制度の一つを取り戻し、FIFAワールドカップ26™やその他の国際イベントに向けた国境を越えた人材移動の増加に対応する体制が整いました。