ポーランド、2026年の移民制度改革に伴いMOS電子ポータルを義務化、滞在許可手数料を4倍に引き上げ

ポーランドは、当局が「一世代に一度の最大の移民制度改革」と呼ぶデジタル化を開始しました。2026年1月1日午前0時以降、新規雇用者、社内転勤者、家族を問わず、すべての一時滞在（居住）許可申請は、政府の電子ポータル「Moduł Obsługi Spraw（MOS）」を通じてのみ提出可能となり、申請者のTrusted ProfileまたはEU電子IDに紐づく認定電子署名が必須となります。16の県庁に紙の申請書を持ち込んでも「未提出」とみなされ、企業や移転支援業者、外国人労働者は一夜にして新システムへの対応を迫られています。

この技術的な転換に伴い、政府手数料も大幅に引き上げられました。標準的な居住許可の手数料は100ズウォティから400ズウォティに、派遣労働者向け許可は800ズウォティに跳ね上がりました。領事手数料も同様に上昇し、国別（Dタイプ）ビザは135ユーロから200ユーロに、シェンゲン（Cタイプ）ビザは80ユーロから90ユーロに値上げされました。内務省は、増収分をサイバーセキュリティ強化、担当者増員、処理時間の30％短縮に充てると説明していますが、人事部門は2026年の移転予算が一夜にして圧迫されたと反発しています。



利用者からの初期の反応は賛否両論です。多国籍企業はアップロードの高速化やリアルタイム追跡を評価する一方で、電子署名の不具合やタイムアウト、外国発行のクレジットカードが使えない決済ゲートウェイに不満を漏らしています。特に地方の中小企業では、スタッフがTrusted Profileの取得やポーランド語インターフェースの操作に苦労し、学習コストが高いとの声が上がっています。移民アドバイザーは、システムクラッシュで保存されていない申請データが消えるリスクがあるため、申請の各ステップをスクリーンショットで記録することを推奨しています。

人事・移転担当チームにとっては大きな影響があります。外国人労働者は今後、（1）Trusted ProfileまたはEU電子ID、（2）認定電子署名、（3）MOSの操作トレーニングが必須となります。企業は新たな手数料、署名費用、宅配費用を含め、1人あたり約2,000～2,500ズウォティの予算を見込む必要があり、2024年の2.5～3倍のコスト増となります。電子申請を怠ると、労働者は合法的な滞在資格や就労権を失い、宙ぶらりんの状態に陥る恐れがあります。

今後、政府は2026年中頃までに永住権、市民権、ブルーカード、季節労働者の申請もMOSに移行する計画です。担当者は、昨年34万件を超えた申請の遅延を解消するには完全なデジタル化が不可欠だと強調しています。しかし、ポータルの安定稼働までは「より迅速で使いやすい」移民制度の実現はまだ道半ばと言えるでしょう。