上院、移民取締改革を盛り込むまで国土安全保障省の予算承認を停止

2026年1月29日木曜日、米上院は6本の法案をまとめた「ミニバス」歳出法案を否決しました。これは、民主党が国土安全保障省（DHS）への資金提供部分に反対したためです。手続き上の投票は45対55で、前進に必要な60票に15票届きませんでした。民主党は、移民税関捜査局（ICE）と税関・国境警備局（CBP）を資金提供する法案には、現場捜査官の監視強化を義務付けるべきだと主張しました。

争点の中心は、今月ミネソタ州で移民取締り中に射殺されたアレックス・プレッティ氏とレニー・グッド氏の死亡事件です。批判者はこれらの作戦が長年の市民権ガイドラインに違反していると指摘しています。上院少数党リーダーのチャック・シューマー氏は、3つの「常識的な」規制案を示しました。1）ほとんどの巡回パトロールに令状取得と地元警察との連携を義務付ける、2）ボディカメラの装着、バッジの常時表示、顔を覆うマスクの禁止、3）独立調査官が召喚権を持つ法定行動規範の制定です。さらに民主党は、拘留ベッド数の制限、ICEの強制送還作戦への資金削減、学校や病院など「敏感な場所」での職場襲撃の明確な禁止も求めています。



一方、共和党は多数党リーダーのジョン・トゥーン氏を中心に、国土安全保障関連部分の再審議は、現在休会中の下院に法案を差し戻すことになり、週末の政府閉鎖リスクを高めると主張しています。下院の強硬派グループ、フリーダム・コーカスは、ICE資金削減や政策修正を加えた法案を阻止すると既に警告しています。ビジネス旅行団体は、政府閉鎖がE-Verifyの停止、グローバルエントリー更新の遅延、非緊急ビザ審査の停止を招き、数千人の企業派遣者に影響を及ぼすと警鐘を鳴らしています。

舞台裏では、両党の歳出委員が短期のDHS継続決議案の作成に着手し、交渉が続く間、最前線の機関の運営を2月まで維持する案が検討されています。H-1Bの修正申請やI-129の延長など期限の迫った申請を行う雇用主は、プレミアム処理の窓口縮小や審査遅延の可能性に備える必要があります。

米国間でスタッフを移動させる多国籍企業にとって、この一連の動きは、移民取締り政策が予算審議を通じて一夜にして変わり得ることを改めて示しています。企業は以下の対策を推奨されます。• 連邦ウェブポータルが停止した場合に備え、I-9フォームとE-Verifyの緊急対応計画を見直す、• 旅行者に身分証明書類を十分に携行させる、• CBPの信頼旅行者プログラムの面接遅延を監視する、• 休職が続く間、J-1ビザの2年間帰国義務免除やその他裁量的特典の審査遅延を想定する。たとえ来週合意に達しても、雇用主は2027年度のH-1B登録シーズンまで続く行政の混乱を覚悟すべきでしょう。