Senat blockiert DHS-Finanzierung bis zur Aufnahme von Reformen bei der Einwanderungskontrolle

Der US-Senat lehnte am Donnerstag, dem 29. Januar 2026, ein „Minibus“-Haushaltspaket mit sechs Gesetzentwürfen ab, nachdem die Demokraten ihre Unterstützung für den Teil, der das Heimatschutzministerium (DHS) finanziert, verweigerten. In einer Verfahrensabstimmung mit 45 zu 55 Stimmen – 15 Stimmen weniger als die erforderlichen 60 zur Fortsetzung – bestanden die Demokraten darauf, dass jede Maßnahme zur Finanzierung von Immigration and Customs Enforcement (ICE) und Customs and Border Protection (CBP) strengere Kontrollen der Einsatzkräfte vor Ort gesetzlich vorschreiben müsse.

Im Zentrum des Streits stehen die Todesfälle der Minnesota-Einwohner Alex Pretti und Renee Good, die beide in diesem Monat bei Einwanderungseinsätzen erschossen wurden, die Kritiker als Verstoß gegen langjährige Bürgerrechtsrichtlinien bewerten. Der Minderheitsführer im Senat, Chuck Schumer, skizzierte drei „vernünftige“ Leitplanken: 1) Agenten müssen für die meisten mobilen Patrouillen Durchsuchungsbefehle einholen und mit der örtlichen Polizei zusammenarbeiten; 2) Körperkameras, sichtbare Dienstmarken und ein Verbot von Gesichtsmasken sind Pflicht; 3) ein gesetzlich verankerter Verhaltenskodex, der von unabhängigen Ermittlern mit umfassenden Vorladungsbefugnissen durchgesetzt wird. Die Demokraten fordern zudem eine Begrenzung der Haftplätze, weniger Mittel für ICE-Abschiebungen und ein ausdrückliches Verbot von Razzien an „sensiblen Orten“ wie Schulen und Krankenhäusern.



Die Republikaner unter Führung von Mehrheitsführer John Thune argumentieren, dass eine erneute Öffnung des Heimatschutzteils das gesamte Paket zurück ins Repräsentantenhaus schicken würde – das sich derzeit in der Pause befindet – und so ein mögliches Regierungsstillstand am Wochenende riskieren würde. Hardliner der House Freedom Caucus haben bereits damit gedroht, jedes Gesetz zu blockieren, das die ICE-Finanzierung kürzt oder politische Auflagen hinzufügt. Geschäftsreisende warnen, dass ein Stillstand E-Verify einfrieren, Global Entry-Erneuerungen verzögern und die meisten nicht dringenden Visaanträge aussetzen würde, was Tausende von Unternehmensentsandten betrifft.

Hinter den Kulissen haben Haushaltsverantwortliche beider Parteien mit der Ausarbeitung einer kurzfristigen Fortsetzungsresolution für das DHS begonnen, die den Betrieb der Frontagenturen bis Februar sichern könnte, während die Verhandlungen weiterlaufen. Arbeitgeber mit zeitkritischen Anträgen – wie H-1B-Änderungen oder I-129-Verlängerungen – sollten sich auf mögliche Einschränkungen bei der Premium-Bearbeitung und längere Bearbeitungszeiten einstellen, falls es zu einem Stillstand kommt.

Für multinationale Unternehmen, die Mitarbeiter über US-Grenzen hinweg versetzen, ist diese Episode eine Erinnerung daran, dass sich die Einwanderungspolitik über den Haushaltsprozess über Nacht ändern kann. Unternehmen wird empfohlen: • Notfallpläne für Formular I-9 und E-Verify zu überprüfen, falls die Bundeswebportale ausfallen; • Reisende zu ermutigen, umfassende Nachweise ihres Status mitzuführen; • die Trusted-Traveller-Programme von CBP auf mögliche Interviewrückstände zu beobachten; • mit langsameren Ausnahmen von der J-1-Zwei-Jahres-Heimkehrregel und anderen Ermessensleistungen während anhaltender Beurlaubungen zu rechnen. Selbst wenn Gesetzgeber nächste Woche eine Einigung erzielen, sollten Arbeitgeber mit anhaltenden administrativen Nachwirkungen rechnen, die bis weit in die H-1B-Registrierungssaison für das Haushaltsjahr 2027 hineinreichen.