EU議会、「安全な国」からの強制送還ルールを承認—ドイツは6月までに難民申請制度を見直しへ

ストラスブール／ベルリン発 – 2026年2月10日、欧州議会は注目を集めていた2つの規則を採択しました。これにより、加盟国は難民申請の却下を迅速化し、申請者を「安全な出身国」または「安全な第三国」へ送還できるようになります。この措置は、中道右派グループが極右政党と連携して支持し、十分な多数（408対184および396対226）で承認されました。

2025年に約35万件の難民申請を処理したドイツにとって、この新たな枠組みは2015年の移民危機以来、初審手続きの最も大きな見直しとなります。2026年6月1日から、連邦移民難民庁（BAMF）は、申請者がインド、モロッコ、チュニジア、コソボなどEUの安全国リストにある13の管轄地域の国籍保持者または通過者であれば、申請を「明らかに根拠がない」として10営業日以内に判断できるようになります。申請者は控訴可能ですが、裁判所が48時間以内に介入しない限り、送還は停止されません。



ベルリンは、この迅速化手続きにより、現在11万2000件の未処理案件を今年中に少なくとも3分の1削減できると見込んでいます。内務大臣アレクサンダー・ドブリント（CSU）はこの採決を歓迎し、「難民制度の信頼性を回復し、真に迫害されている人々のための資源を解放する」と述べました。一方、野党の緑の党や主要NGOは、この規則を「事実上の集団追放」と非難し、個別のリスクを無視し、保護義務を権利保障の弱い国に転嫁していると批判しています。

企業のモビリティマネージャーは、否定的な決定から送還までの期間が大幅に短縮されることに備える必要があります。特に、主申請者に付随する家族の申請は連動しているため影響が大きいでしょう。安全出身国からのスタッフ移転を計画している企業は、難民申請に基づく滞在ではなく、EUブルーカードやドイツのチャンセンカルテなどスキルベースの制度への切り替えを検討する必要があります。

実務面では、コンプライアンスチームは、許容的滞在資格（Duldung）を持つ従業員や契約者に影響を及ぼす可能性のある送還命令を注視しなければなりません。内務省は制度開始後、毎週の送還統計を公表することを約束しており、物流、建設、介護など、現在多くの未決定難民申請者を雇用している分野での労働力不足を企業が予測できるようになります。