フィンランド、最近の移民に対する在宅介護手当の受給資格を制限へ

フィンランドの4党連立政権は、移民政策と社会保障改革の一環として新たな一歩を踏み出しました。2026年2月17日、社会福祉・保健省は、3歳未満の子どもと自宅で過ごす親に支給される「家庭内育児手当（kotihoidontuki）」の受給資格に、3年間の居住要件を導入する方針を発表しました。

この法案案では、16歳以降にフィンランドでの居住期間が3年未満の親のみが対象外となり、フィンランド国籍または永住権を持つ配偶者は引き続き受給可能です。また、他のEU/EEA加盟国やスイスでの居住期間も3年の要件に含まれるため、多くの移動労働者は早期に資格を得ることができます。



政府はこの改革を「ノルウェーモデル」と呼び、今春議会に提出し、承認されれば2026年7月1日から施行、対象は施行日以降にフィンランドに到着した家族に限定されます。政府は、最低居住期間を設けることで労働市場への統合を促進し、財務大臣リイッカ・プッラ氏が指摘する「福祉移民」を抑制できると主張しています。一方、スウェーデン人民党や野党の緑の党の複数の議員は、同一家庭内での不平等を生み出す恐れや、基本的生活権に関する憲法規定と抵触する可能性を懸念しています。

グローバルモビリティ担当者にとって、この提案は北欧諸国における家族関連手当が、かつては駐在員に自動的に支給されていたものから、より条件付きになりつつあることを示す重要なサインです。2026年半ば以降にフィンランドへスタッフを派遣する企業は、月額最大375ユーロの家庭内育児手当が受給できなくなる可能性を見越し、実際に欧州経済領域内で居住した期間のみが資格にカウントされることを派遣者に周知する必要があります。現地の家族手当を補填する派遣ポリシーの見直しも求められるでしょう。

この変更は、フィンランドの政策におけるより広範な傾向も示しています。すなわち、EUの自由移動ルールの枠内で、新規移住者と長期居住者の社会保障権利を区別する方向です。失業保険や住宅手当のさらなる改革も検討されており、移民アドバイザーは、税務や居住許可だけでなく、社会保障プログラムへのアクセスにおいても実際の滞在日数のカウントが重要になる、より複雑なコンプライアンス環境が到来すると予想しています。