Pemerintah koalisi empat partai Finlandia telah mengambil langkah baru dalam program reformasi imigrasi dan jaminan sosial yang luas. Pada 17 Februari 2026, Kementerian Urusan Sosial dan Kesehatan mengonfirmasi akan memberlakukan syarat tinggal selama tiga tahun bagi orang tua yang ingin menerima tunjangan perawatan di rumah (kotihoidontuki) saat merawat anak di bawah usia tiga tahun di rumah.
Dalam rancangan undang-undang tersebut, hanya orang tua yang telah tinggal di Finlandia kurang dari tiga tahun setelah usia 16 tahun yang akan dikecualikan; pasangan yang berkewarganegaraan Finlandia atau berstatus penduduk tetap tetap berhak menerima tunjangan. Waktu tinggal di negara lain dalam Uni Eropa/EEA atau Swiss akan dihitung dalam ambang batas tiga tahun, sehingga banyak pekerja yang berpindah-pindah masih bisa memenuhi syarat lebih cepat.
![Finland Batasi Hak Kelayakan Tunjangan Perawatan di Rumah bagi Pendatang Baru]()
Reformasi yang disebut kabinet sebagai “model ala Norwegia” ini akan diajukan ke Parlemen musim semi ini dan—jika disetujui—akan mulai berlaku pada 1 Juli 2026, hanya berlaku untuk keluarga yang tiba setelah tanggal tersebut. Pemerintah berargumen bahwa mengaitkan tunjangan keluarga dengan masa tinggal minimum akan meningkatkan integrasi pasar tenaga kerja dan mengurangi apa yang Menteri Keuangan Riikka Purra sebut sebagai “migrasi kesejahteraan”. Namun, para kritikus, termasuk beberapa anggota parlemen dari Partai Rakyat Swedia dan partai oposisi Hijau, menilai kebijakan ini berisiko menciptakan perlakuan tidak setara dalam satu keluarga dan bisa bertentangan dengan ketentuan konstitusi mengenai hak atas kebutuhan dasar.
Bagi manajer mobilitas global, usulan ini menjadi pengingat bahwa tunjangan keluarga di negara-negara Nordik, yang sebelumnya otomatis tersedia bagi pekerja ekspatriat, kini semakin bersyarat. Perusahaan yang mengirim staf ke Finlandia setelah pertengahan 2026 harus menganggarkan kemungkinan kehilangan hingga €375 per bulan—jumlah maksimum tunjangan perawatan di rumah saat ini—dan memastikan bahwa pekerja memahami bahwa hanya waktu tinggal di Wilayah Ekonomi Eropa yang dihitung untuk memenuhi syarat. Kebijakan penugasan yang menambah tunjangan keluarga lokal mungkin perlu direvisi.
Perubahan ini juga menandai tren kebijakan Finlandia yang lebih luas: membedakan hak jaminan sosial antara pendatang baru dan penduduk jangka panjang, sambil tetap mematuhi aturan bebas bergerak di Uni Eropa. Dengan reformasi lebih lanjut pada asuransi pengangguran dan tunjangan perumahan yang sedang dipertimbangkan, para penasihat imigrasi memperkirakan lanskap kepatuhan yang lebih kompleks, di mana penghitungan hari kehadiran fisik akan menjadi penting tidak hanya untuk pajak dan izin tinggal, tetapi juga untuk akses ke program sosial.
Dalam rancangan undang-undang tersebut, hanya orang tua yang telah tinggal di Finlandia kurang dari tiga tahun setelah usia 16 tahun yang akan dikecualikan; pasangan yang berkewarganegaraan Finlandia atau berstatus penduduk tetap tetap berhak menerima tunjangan. Waktu tinggal di negara lain dalam Uni Eropa/EEA atau Swiss akan dihitung dalam ambang batas tiga tahun, sehingga banyak pekerja yang berpindah-pindah masih bisa memenuhi syarat lebih cepat.
Reformasi yang disebut kabinet sebagai “model ala Norwegia” ini akan diajukan ke Parlemen musim semi ini dan—jika disetujui—akan mulai berlaku pada 1 Juli 2026, hanya berlaku untuk keluarga yang tiba setelah tanggal tersebut. Pemerintah berargumen bahwa mengaitkan tunjangan keluarga dengan masa tinggal minimum akan meningkatkan integrasi pasar tenaga kerja dan mengurangi apa yang Menteri Keuangan Riikka Purra sebut sebagai “migrasi kesejahteraan”. Namun, para kritikus, termasuk beberapa anggota parlemen dari Partai Rakyat Swedia dan partai oposisi Hijau, menilai kebijakan ini berisiko menciptakan perlakuan tidak setara dalam satu keluarga dan bisa bertentangan dengan ketentuan konstitusi mengenai hak atas kebutuhan dasar.
Bagi manajer mobilitas global, usulan ini menjadi pengingat bahwa tunjangan keluarga di negara-negara Nordik, yang sebelumnya otomatis tersedia bagi pekerja ekspatriat, kini semakin bersyarat. Perusahaan yang mengirim staf ke Finlandia setelah pertengahan 2026 harus menganggarkan kemungkinan kehilangan hingga €375 per bulan—jumlah maksimum tunjangan perawatan di rumah saat ini—dan memastikan bahwa pekerja memahami bahwa hanya waktu tinggal di Wilayah Ekonomi Eropa yang dihitung untuk memenuhi syarat. Kebijakan penugasan yang menambah tunjangan keluarga lokal mungkin perlu direvisi.
Perubahan ini juga menandai tren kebijakan Finlandia yang lebih luas: membedakan hak jaminan sosial antara pendatang baru dan penduduk jangka panjang, sambil tetap mematuhi aturan bebas bergerak di Uni Eropa. Dengan reformasi lebih lanjut pada asuransi pengangguran dan tunjangan perumahan yang sedang dipertimbangkan, para penasihat imigrasi memperkirakan lanskap kepatuhan yang lebih kompleks, di mana penghitungan hari kehadiran fisik akan menjadi penting tidak hanya untuk pajak dan izin tinggal, tetapi juga untuk akses ke program sosial.
Sumber: Helsinki Times
