
फिनलैंड की चार-पार्टी गठबंधन सरकार ने अपने व्यापक आव्रजन और सामाजिक सुरक्षा सुधार कार्यक्रम में एक और कदम बढ़ाया है। 17 फरवरी 2026 को सामाजिक मामलों और स्वास्थ्य मंत्रालय ने पुष्टि की कि वे तीन साल की आवासीय अवधि लागू करेंगे उन माता-पिताओं के लिए जो तीन वर्ष से कम उम्र के बच्चे के साथ घर पर रहते हुए होम-केयर भत्ता (kotihoidontuki) लेना चाहते हैं। मसौदा विधेयक के तहत केवल वही माता-पिता जो 16 वर्ष की आयु के बाद फिनलैंड में तीन साल से कम समय से रह रहे हैं, इस योजना से बाहर रहेंगे; फिनिश या स्थायी निवासी साथी पात्र रहेंगे। अन्य EU/EEA देशों या स्विट्जरलैंड में बिताया गया समय भी इस तीन साल की अवधि में शामिल होगा, जिससे कई गतिशील कर्मचारी जल्दी पात्र हो सकते हैं।
इस सुधार को कैबिनेट ने "नॉर्वेजियन-शैली मॉडल" कहा है, जिसे इस वसंत में संसद में पेश किया जाएगा और यदि पारित हो गया तो 1 जुलाई 2026 से लागू होगा, जो केवल उस तारीख के बाद आने वाले परिवारों पर लागू होगा। सरकार का तर्क है कि घरेलू लाभों को न्यूनतम आवासीय अवधि से जोड़ने से श्रम बाजार में समावेशन बेहतर होगा और वित्त मंत्री रिएक्का पुर्रा द्वारा "कल्याण प्रवासन" के रूप में वर्णित समस्या को कम किया जा सकेगा। आलोचक, जिनमें स्वीडिश पीपुल्स पार्टी के कई सांसद और विपक्षी ग्रीन्स शामिल हैं, कहते हैं कि यह कदम एक ही परिवार के भीतर असमान व्यवहार पैदा कर सकता है और मौलिक जीविका के अधिकार से संबंधित संवैधानिक प्रावधानों से टकरा सकता है।
वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए यह प्रस्ताव एक चेतावनी है कि नॉर्डिक देशों में परिवार से जुड़े लाभ, जो पहले स्वचालित रूप से विदेशी असाइनियों को मिलते थे, अब अधिक शर्तों के अधीन हो रहे हैं। 2026 के मध्य के बाद फिनलैंड भेजे जाने वाले कर्मचारियों के नियोक्ताओं को प्रति माह €375 तक के संभावित नुकसान के लिए बजट बनाना चाहिए—जो वर्तमान अधिकतम होम-केयर भत्ता है—और सुनिश्चित करना चाहिए कि असाइनियों को यह समझ हो कि पात्रता के लिए केवल यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र में वास्तविक आवासीय समय ही गिना जाएगा। स्थानीय परिवार लाभों को बढ़ाने वाली असाइनमेंट नीतियों की समीक्षा आवश्यक हो सकती है।
यह बदलाव फिनिश नीति में एक व्यापक प्रवृत्ति को भी दर्शाता है: नए आने वालों और दीर्घकालिक निवासियों के लिए सामाजिक सुरक्षा अधिकारों में भेदभाव करना, जबकि EU की मुक्त आवागमन नियमों के भीतर रहना। बेरोजगारी बीमा और आवास लाभों में और सुधारों पर विचार किया जा रहा है, जिससे आव्रजन सलाहकारों को उम्मीद है कि अनुपालन का परिदृश्य और जटिल होगा, जहां केवल कर और निवास परमिट के लिए ही नहीं, बल्कि सामाजिक कार्यक्रमों तक पहुंच के लिए भी भौतिक उपस्थिति के दिनों की गिनती महत्वपूर्ण होगी।
इस सुधार को कैबिनेट ने "नॉर्वेजियन-शैली मॉडल" कहा है, जिसे इस वसंत में संसद में पेश किया जाएगा और यदि पारित हो गया तो 1 जुलाई 2026 से लागू होगा, जो केवल उस तारीख के बाद आने वाले परिवारों पर लागू होगा। सरकार का तर्क है कि घरेलू लाभों को न्यूनतम आवासीय अवधि से जोड़ने से श्रम बाजार में समावेशन बेहतर होगा और वित्त मंत्री रिएक्का पुर्रा द्वारा "कल्याण प्रवासन" के रूप में वर्णित समस्या को कम किया जा सकेगा। आलोचक, जिनमें स्वीडिश पीपुल्स पार्टी के कई सांसद और विपक्षी ग्रीन्स शामिल हैं, कहते हैं कि यह कदम एक ही परिवार के भीतर असमान व्यवहार पैदा कर सकता है और मौलिक जीविका के अधिकार से संबंधित संवैधानिक प्रावधानों से टकरा सकता है।
वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए यह प्रस्ताव एक चेतावनी है कि नॉर्डिक देशों में परिवार से जुड़े लाभ, जो पहले स्वचालित रूप से विदेशी असाइनियों को मिलते थे, अब अधिक शर्तों के अधीन हो रहे हैं। 2026 के मध्य के बाद फिनलैंड भेजे जाने वाले कर्मचारियों के नियोक्ताओं को प्रति माह €375 तक के संभावित नुकसान के लिए बजट बनाना चाहिए—जो वर्तमान अधिकतम होम-केयर भत्ता है—और सुनिश्चित करना चाहिए कि असाइनियों को यह समझ हो कि पात्रता के लिए केवल यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र में वास्तविक आवासीय समय ही गिना जाएगा। स्थानीय परिवार लाभों को बढ़ाने वाली असाइनमेंट नीतियों की समीक्षा आवश्यक हो सकती है।
यह बदलाव फिनिश नीति में एक व्यापक प्रवृत्ति को भी दर्शाता है: नए आने वालों और दीर्घकालिक निवासियों के लिए सामाजिक सुरक्षा अधिकारों में भेदभाव करना, जबकि EU की मुक्त आवागमन नियमों के भीतर रहना। बेरोजगारी बीमा और आवास लाभों में और सुधारों पर विचार किया जा रहा है, जिससे आव्रजन सलाहकारों को उम्मीद है कि अनुपालन का परिदृश्य और जटिल होगा, जहां केवल कर और निवास परमिट के लिए ही नहीं, बल्कि सामाजिक कार्यक्रमों तक पहुंच के लिए भी भौतिक उपस्थिति के दिनों की गिनती महत्वपूर्ण होगी।
स्रोत: Helsinki Times