スペイン政府、移民の大量合法化を抑制する野党の修正案を拒否

2026年3月24日、スペインの中道左派連立政権は、予想外の手続き上の動きで、今後実施される特別な在留資格正規化プログラムの条件を厳格化しようとする野党の修正案に対し、憲法上の拒否権を行使しました。修正案は、国民党（PP）、ボックス、ジュンツが共同で提出したもので、申請者全員に当初予定されていた宣誓書の代わりに、完全な警察証明書の提出を義務付ける内容でした。大統領府によると、この変更だけで行政コストが約7000万ユーロ増加し、審査期間が6～9か月遅延すると見込まれています。

この正規化プログラムは、昨年社会労働党とユニダス・ポデモスの間で合意され、2025年12月31日以前からスペインに継続して居住していることを証明できる最大50万人の外国人に合法的な滞在ルートを提供する見込みです。経済団体CEOEや複数の地方政府は、建設業、ホスピタリティ、介護分野で14万人を超える未充足の求人がある現状で、労働力不足の解消に寄与するとしてこの措置を支持しています。



一方、反対派は「完全な安全審査」とより厳しい労働市場の検証が必要だと主張しています。しかし、移民弁護士らは、スペインはすでに申請者をINTERPOLやEURODACのデータベースと照合しており、追加の証明書は「冗長な官僚主義」に過ぎないと反論。また、書類要件が厳しくなることで多くの労働者が地下経済に戻り、社会保障収入が減少する恐れがあると警告しています。

スペインへのスタッフ移転を計画する企業にとっては、政府の拒否権行使により即時の不確実性が解消されました。1月に公聴会用に公表された適格基準はそのまま維持されます。ITアウトソーシング、農業協同組合、物流、在宅介護など、多数の第三国籍契約者を抱える企業は、規制公布後に迅速に居住証明（住民登録証明、銀行取引明細、賃貸契約書など）を準備できるよう、社内連絡や人事ワークフローの整備を進めるべきです。移民担当チームは、スペインの予約システム「メルクリオ」への大幅な需要増に備え、申請を自治州ごとに分散させて混雑を避ける計画も検討してください。