法案C-12が王室の承認を受け、新規および保留中の難民申請に対して1年の期限を設定

カナダで長らく議論されてきた「カナダの移民制度と国境強化法案（C-12号法案）」が、金曜遅くに王室の承認を受けて正式に成立しました。この法律は、カナダに初めて到着してから1年以上経過してから提出された庇護申請を、移民難民審査委員会（IRB）への審査対象から自動的に除外する包括的なルールを導入します。この変更は2020年6月24日以降の申請に遡及適用され、現在IRBに保留中の約1万9,000件の申請が無効となる可能性があります。

政府関係者は記者団に対し、この新たな制限は「遅延関連」申請を抑制することを目的としており、移民・難民・市民権カナダ（IRCC）によれば、これらの申請が処理時間を倍増させ、大都市の住宅予算を圧迫していると説明しました。遅れて申請する人々には「自主出国カウンセリング」や、必要に応じて人道的・慈悲的申請（H&C）を案内する方針ですが、これらの手続き中は就労権や公的医療保険の適用が認められません。

カナダ難民評議会やアムネスティ・インターナショナル・カナダなどの人権団体は、この措置が1951年の難民条約に基づくカナダの義務に違反すると主張しています。彼らは、性別に基づく暴力や政治的混乱から逃れる人々が保護を求めるまでに数か月、場合によっては数年を要することがあると警告しています。



また、遡及適用の条項により、数千人の申請者が不法滞在者となり、カナダ国境サービス庁（CBSA）や州の社会福祉プログラムに新たな執行圧力がかかるとの懸念も指摘されています。

雇用者にとっては労働力の継続性が直近の課題です。IRCCは、対象外となった申請に紐づく就労許可証は法施行後90日で取り消されると確認しており、申請者がすでに他の一時的な就労ビザに切り替えていない限り、影響を受けます。特に農業、食品加工、長期介護施設などで就労許可証を持つ申請者に依存している企業は、従業員リストの見直しと緊急時の人員計画を準備する必要があります。

IRCCは来週、詳細なプログラム運用指示を発表し、移民弁護士や指定雇用者代表向けの技術説明会を開催する予定です。関係者はIRCCのウェブサイトを定期的に確認し、部門のメール通知に登録して、新たな審査ルールが人道的申請や既存の就労許可更新にどのように影響するかを把握することが求められます。