Dự luật C-12 được Hoàng gia phê chuẩn, đặt hạn chót một năm cho các đơn xin tị nạn mới và đang chờ xử lý

Dự luật C-12 về Tăng cường Hệ thống Di trú và Biên giới Canada, sau nhiều tranh luận kéo dài, đã chính thức trở thành luật vào cuối ngày thứ Sáu sau khi nhận được Sắc lệnh Hoàng gia. Luật mới này áp dụng quy định chung rằng bất kỳ đơn xin tị nạn nào được nộp muộn hơn một năm kể từ ngày người đó lần đầu tiên đến Canada sẽ tự động không đủ điều kiện để được chuyển đến Hội đồng Di trú và Tị nạn (IRB). Thay đổi này có hiệu lực hồi tố từ ngày 24 tháng 6 năm 2020, có thể làm vô hiệu gần 19.000 đơn đang trong danh sách xử lý của IRB.

Các quan chức chính phủ cho biết quy định mới nhằm ngăn chặn các đơn xin tị nạn “liên quan muộn” mà theo Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC), đã làm tăng gấp đôi thời gian xử lý và gây áp lực lên ngân sách nhà ở tại các thành phố lớn. Thay vào đó, IRCC sẽ hướng dẫn những người nộp đơn muộn tham gia “tư vấn tự nguyện rời đi” và, nếu phù hợp, nộp đơn xin hỗ trợ nhân đạo và khoan dung (H&C) — các quy trình không cho phép quyền làm việc hay được hưởng bảo hiểm y tế công cộng trong thời gian chờ xét duyệt.



Các tổ chức nhân quyền, bao gồm Hội đồng Người tị nạn Canada và Tổ chức Ân xá Quốc tế Canada, cho rằng biện pháp này vi phạm nghĩa vụ của Canada theo Công ước Người tị nạn 1951. Họ cảnh báo rằng những người chạy trốn bạo lực giới tính hoặc biến động chính trị có thể cần nhiều tháng, thậm chí nhiều năm, để cảm thấy an toàn đủ để xin bảo vệ. Các nhà phê bình cũng cho rằng điều khoản hồi tố sẽ đẩy hàng nghìn người xin tị nạn vào tình trạng không có giấy tờ hợp pháp, tạo áp lực mới cho Cơ quan Dịch vụ Biên giới Canada (CBSA) và các chương trình trợ giúp xã hội của các tỉnh.

Đối với các nhà tuyển dụng, mối quan tâm cấp bách là duy trì nguồn lao động. IRCC xác nhận rằng giấy phép làm việc liên quan đến các đơn không đủ điều kiện sẽ bị hủy sau 90 ngày kể từ khi luật có hiệu lực, trừ khi người xin tị nạn đã chuyển sang diện tạm trú khác. Các công ty phụ thuộc vào người lao động có giấy phép làm việc mở — đặc biệt trong các ngành nông nghiệp, chế biến thực phẩm và cơ sở chăm sóc dài hạn — nên rà soát danh sách nhân sự và chuẩn bị kế hoạch dự phòng.

IRCC cho biết sẽ ban hành hướng dẫn chi tiết về triển khai chương trình vào tuần tới và tổ chức các buổi họp kỹ thuật cho luật sư di trú và đại diện nhà tuyển dụng được chỉ định. Các bên liên quan nên theo dõi trang web của IRCC và đăng ký nhận thông báo qua email của bộ để hiểu rõ cách các quy định sàng lọc mới tương tác với các yêu cầu nhân đạo đang diễn ra và việc gia hạn giấy phép làm việc mở hiện có.