外交官たち、キプロスのシェンゲン協定加盟迅速化に懐疑的な見方

ニコシアで行われた緊迫した外交ブリーフィングにより、複数のEU加盟国大使館が、キプロスが政府の目標とする2026年までにパスポート不要のシェンゲン圏に加盟するための技術的・政治的要件を満たせるか疑問視していることが明らかになった。6月14日に『キプロス・メール』に語ったシェンゲン諸国の6人の外交官は、島の未解決のグリーンライン分断、限られた国境管理能力、そして北南9か所の通過点でEUの新しい入出国管理システム（EES）の導入を遅らせる決定が大きな障害であると警告した。ある外交官はニコシアの対応を「問題の解決ではなく安心感の提供」と評し、ラルナカやパフォスに到着し北側から出国する乗客は、キプロスがシェンゲンに加盟するとEU圏外に出た記録が残らず、EESのデータベースが混乱し他国の対応に支障をきたす可能性があると指摘した。

キプロスはオーストリアのコンサルタントを雇い、長らくブルガリアやルーマニアの加盟に反対してきたウィーンの支持を得ることを目指しているが、外交官たちは、慎重な首都を説得するには単なるロビー活動以上の努力が必要だと語る。ウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員会委員長の下、キプロスのEU理事会議長国期間（6月30日終了）に合わせて加盟を強く推進しているとされるが、国境管理を担う各国の内務省は、EESがEU全域で完全稼働した際にグリーンラインが不法移民やビザ超過滞在の抜け穴になってはならないと強調している。



政治的な承認が得られたとしても、キプロスは生体認証キオスクの設置、高度乗客情報システムのアップグレード、難民申請や警察データベースのEU全体のシステム（Eurodacやシェンゲン情報システムII）との連携を完了しなければならない。関係者は、東地中海ルートを通じた移民の流入が依然として不安定な中、2026年末までにこれらの課題をクリアするのは「非常に困難」と内心認めている。

企業のモビリティマネージャーや頻繁に出張するビジネスパーソンにとっては、状況は重大だ。完全なシェンゲン加盟が実現すれば、キプロスからEU各地へのフライトでのパスポートチェックが不要となり、アテネなどの乗り継ぎ時間が最大1時間短縮され、島に拠点を置く非EU派遣者のビザ手続きも簡素化される。一方で、加盟が混乱したり部分的なものにとどまった場合、出発ゲートでのチェックやフロンテックスチームによる対応が増え、デジタルIDの新たな要件が導入される可能性があり、グリーンラインの通過が90/180日ルールの計算にどう影響するか不透明になる恐れがある。

そのため、ニコシアに地域本社を置く多国籍企業は交渉の動向を注視しており、すでに通過点での従来のスタンプと空港でのEES生体認証の二重対応を想定したシナリオプランニングを進めている。現時点では、モビリティ担当者は旅行者に対して抜き打ち検査の可能性を説明し、居住許可証の管理を徹底し、キプロス発のEU内乗り継ぎには余裕を持ったスケジュールを組むよう促されている。