외교관들, 키프로스의 솅겐 지역 신속 가입 추진에 의문 제기

니코시아에서 긴장감이 감도는 외교 브리핑이 진행된 결과, 여러 EU 회원국 대사관들이 키프로스가 정부가 목표로 한 2026년까지 무비자 셍겐 지역에 진입하기 위한 기술적·정치적 요건을 충족할 수 있을지에 대해 여전히 회의적인 입장을 보이고 있는 것으로 드러났다. 6월 14일 키프로스 메일과의 인터뷰에서 셍겐 국가 출신 외교관 6명은 섬의 미해결된 그린 라인 분단, 제한된 국경 관리 역량, 그리고 9개 남북 간 교차 지점에서 EU의 새로운 출입국 시스템(EES) 도입을 연기하기로 한 결정이 주요 장애물이라고 경고했다. 한 대사는 니코시아의 접근 방식을 “해결책보다는 안심시키기에 그친다”고 평가하며, 라르나카나 파포스에 도착해 북쪽을 통해 출국하는 승객들은 키프로스가 셍겐에 가입하면 EU를 떠난 적이 없는 것으로 기록되어 EES 데이터베이스가 혼잡해지고 다른 회원국들의 준수 문제를 야기할 수 있다고 지적했다.

키프로스는 오스트리아의 지지를 확보하기 위해 오스트리아 컨설팅 회사를 고용했는데, 이는 오스트리아가 불가리아와 루마니아의 가입 시도를 오랫동안 반대해온 만큼 매우 중요하게 여겨진다. 그러나 외교관들은 몇몇 주저하는 수도들을 설득하는 데는 단순한 로비 이상의 노력이 필요하다고 말한다. 우르줄라 폰 데어 라이엔 집행위원회는 키프로스의 EU 이사회 의장국 임기(6월 30일 종료) 동안 가입을 강력히 추진하고 있지만, 국경 관리를 담당하는 각국 내무부는 EES가 전면 시행되면 그린 라인이 불법 이주나 비자 초과 체류 관광의 허점이 되어서는 안 된다고 강조한다.



정치적 승인만 얻는다고 해도, 키프로스는 생체 인식 키오스크 설치, 고급 승객 정보 시스템 업그레이드, 그리고 망명 및 경찰 데이터베이스를 유로닥(Eurodac)과 셍겐 정보 시스템 II와 같은 EU 전역 시스템과 연동해야 한다. 관계자들은 2026년 말까지 이 모든 과제를 달성하는 것이 “거대한 도전”임을 인정하며, 특히 동지중해 경로를 통한 이주자 유입이 여전히 불안정한 상황에서 더욱 그렇다고 전했다.

기업 이동성 관리자와 잦은 출장자들에게는 상황이 매우 중요하다. 완전한 셍겐 회원국이 되면 키프로스에서 EU 내 다른 지역으로 가는 항공편에서 체계적인 여권 검사가 사라져 아테네 등 주요 환승지에서 연결 시간이 최대 1시간 단축되고, 비EU 직원들의 비자 서류 작업도 줄어든다. 반면, 가입 절차가 복잡하거나 부분적으로 진행되어 출발 게이트에서 검사하거나 프론텍스 팀이 처리하는 경우, 마찰이 생기고 새로운 디지털 신원 확인 요구가 도입되며, 그린 라인이 여행자의 90/180일 셍겐 체류 허용 기간에 어떻게 반영되는지 불확실성이 커질 수 있다.

니코시아에 지역 본부를 둔 다국적 기업들은 협상을 예의주시하고 있으며, 일부는 EU가 최종 결정을 내릴 때까지 전통적인 출입국 도장과 공항의 EES 생체 인식 시스템을 병행하는 이중 준수 체제를 시나리오로 준비 중이다. 한편, 이동성 전문가들은 여행자들에게 불시 검사 가능성을 알리고, 거주 허가 서류를 최신 상태로 유지하며, 키프로스 출발 EU 내 연결편에 추가 시간을 배정할 것을 권고하고 있다.