ICE、拘留施設の基準を緩和し、AIの活用拡大と日給1ドルの労働を許可

米国移民税関捜査局（ICE）は6月16日、新たな拘留基準を発表しました。これにより、ICE施設の民間運営者はより柔軟な運用が可能となり、非重要なコミュニケーションにおいて生成AI翻訳ツールの使用が明示的に許可されるほか、「自主的労働」の報酬上限が1日あたり1ドルに設定されました。ICEはこの改訂により契約業者の負担軽減を図るとしていますが、人権擁護団体は監視体制の弱体化と被拘留者の安全確保の後退を懸念しています。

2026年版のパフォーマンスベース全国拘留基準は、より厳格だった2019年版を置き換え、ICEの規則を米連邦保安官局のガイドラインにより近づける内容です。主な変更点としては、医療的に複雑な被拘留者の受け入れ拒否が禁止され、通訳にAIが利用可能となり、報酬は1ドルを超えられないことが明確化され、強制労働訴訟への防御が強化されました。



契約業者への影響としては、ICE被拘留者の約3分の2を収容するGEOグループやCoreCivicなどの企業が多くの変更を求めてロビー活動を行いました。専門家は、遵守コストの削減により年間数千万ドルの節約が見込まれる一方で、収容環境が悪化すれば広報リスクや訴訟リスクが高まる可能性があると指摘しています。

移民プログラムへの影響では、先週議会がCBPに260億ドル、ICEに380億ドルの過去最高額の予算を承認したものの、人権擁護団体はこれらの資金が医療ケアや言語支援の改善に充てられることを期待していました。しかし、新基準は強制執行重視の姿勢を示しており、人道的仮釈放の申請が減少し、企業が支援する拘留施設訪問も複雑化する恐れがあります。

雇用者への示唆としては、外国人労働者を雇用する企業は「権利の理解」研修や大規模摘発時の対応計画を強化すべきです。また、米国に派遣される従業員を管理するグローバルモビリティ担当者は、新基準をリスク評価や法務予算に組み込む必要があります。