EU雇用担当大臣、キプロス議長国の下で「公正な労働移動」パッケージを承認

6月29日にルクセンブルクで開催された労働・社会政策担当大臣会合は、キプロス議長国が1月からEU理事会で推進してきた「公正な労働移動」パッケージに政治的支持を与えました。キプロス労働大臣マリノス・ムシュタス氏は公開セッションの冒頭で、国境を越えた労働形態の悪用が「単一市場の基盤である移動の自由そのものを脅かす」と警鐘を鳴らしました。

このパッケージは、（1）社会保障制度の調整に関する規則883/2004および987/2009の近代化、（2）加盟国間の失業給付の輸出に対する監視強化、（3）2026年12月までに欧州委員会にデジタルEU社会保障パスポートの提案を義務付ける、の3つの施策をまとめています。

1時間にわたる議論の末、大臣たちは「単一の社会保障制度への所属」という原則を維持しつつ、派遣労働者の確認期限を現行の25日から10日に短縮する妥協案で合意しました。これまで規制強化に慎重だったベルギーとオランダもキプロス案を支持し、幅広いコンセンサスが形成されました。



6月30日深夜まで議長国を務めるキプロスにとって、この支持は旗艦的な成果となります。ムシュタス氏は「具体的な成果に注力すれば、小国でも大きな影響力を発揮できる証明だ」と述べました。今後、法務・言語専門家による精査を経て、将来の一般問題理事会で正式採択される予定です。欧州議会の報告者たちも進展を歓迎し、「三者協議は早ければ秋の初めに開始できる」と述べています。

実務面では、この合意は欧州内でスタッフを異動させる多国籍企業、派遣会社、社会保障証明書（A1フォーム）を扱う人事部門にとって重要です。迅速な確認により不正な「郵便箱」派遣が減少し、計画されているデジタルパスポートは国境検査での書類手続きを軽減する見込みです。ただし、雇用主は短縮された対応期限や将来的なデジタル報告基準に対応するため、コンプライアンス体制の見直しが求められます。

キプロスを拠点とするサービス業者、特に海運、建設、ICTアウトソーシング分野は、今後数年間にわたるEU域内の移動労働者の扱いについて明確な指針を得ました。法務専門家は、業務の混乱を避けるために、現行の派遣フローを直ちに把握し、新たな確認期限に対応できる体制を整えることを推奨しています。