Ministrowie Pracy UE zatwierdzają pakiet „Sprawiedliwej Mobilności Pracy” pod przewodnictwem Cypru

Ministrowie pracy i polityki społecznej spotkali się 29 czerwca w Luksemburgu, aby udzielić politycznego wsparcia pakietowi „Sprawiedliwa mobilność pracy”, który od stycznia jest prowadzony przez prezydencję Cypru w Radzie UE. Cypryjski minister pracy Marinos Moushouttas otworzył sesję publiczną, ostrzegając, że nadużycia w transgranicznych zatrudnieniach mogą „podważać samą swobodę przemieszczania się, na której opiera się jednolity rynek”. Pakiet obejmuje trzy inicjatywy: (1) modernizację rozporządzeń 883/2004 i 987/2009 dotyczących koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, (2) zaostrzenie kontroli eksportu zasiłków dla bezrobotnych między państwami członkowskimi oraz (3) upoważnienie Komisji do zaproponowania cyfrowych europejskich Paszportów Zabezpieczenia Społecznego do grudnia 2026 roku. Po godzinnej debacie ministrowie zgodzili się na kompromisowe brzmienie, które zachowuje zasadę „jednego systemu” przynależności, ale skraca terminy weryfikacji – pracownicy delegowani będą mogli być sprawdzeni w ciągu 10 dni zamiast obecnych 25. Belgia i Holandia, historycznie sceptyczne wobec zaostrzenia przepisów, poparły tekst cypryjski, co pozwoliło osiągnąć szeroki konsensus. Dla Cypru, który sprawuje rotacyjną prezydencję w Radzie do północy 30 czerwca, to kluczowy sukces. Moushouttas nazwał to „dowodem na to, że małe państwo członkowskie może mieć duży wpływ, gdy koncentruje się na konkretnych efektach”. Tekst przejdzie teraz przegląd prawno-językowy przed formalnym przyjęciem na przyszłym posiedzeniu Rady ds. Ogólnych; sprawozdawcy Parlamentu Europejskiego pozytywnie ocenili postępy i zapowiedzieli, że trialogi mogą rozpocząć się „na początku jesieni”. W praktyce porozumienie ma znaczenie dla międzynarodowych firm rotujących pracowników po Europie, agencji pracy tymczasowej oraz działów HR zajmujących się zaświadczeniami o zabezpieczeniu społecznym (formularze A1). Szybsza weryfikacja powinna ograniczyć oszustwa związane z tzw. „listami adresowymi”, a planowany cyfrowy paszport obiecuje mniej formalności przy kontrolach granicznych. Pracodawcy będą jednak musieli dostosować systemy zgodności do krótszych terminów odpowiedzi oraz przyszłych standardów cyfrowego raportowania. Dostawcy usług z siedzibą na Cyprze – zwłaszcza w sektorach żeglugowym, budowlanym i outsourcingu IT – zyskali jasność co do zasad traktowania ich mobilnych pracowników w kolejnych latach na granicach UE. Doradcy prawni zalecają natychmiastowe mapowanie obecnych przepływów delegacji, aby sprostać nowym terminom weryfikacji bez zakłóceń w działalności.