EU移民協定、キプロスの過重な庇護制度を救う可能性—他国の協力が鍵に

キプロスは過去10年間、ヨーロッパの移民問題の最前線に立ち、EU加盟国の中で最も多くの一人当たりの庇護申請を処理してきました。9月29日にニコシアで開催されたキプロスフォーラムで、ニコラス・イオアニデス副移民大臣は、EUが新たに合意した移民・庇護パクトが、他の加盟国が約束した連帯を守れば、島にようやく息つく余地をもたらす可能性があると述べました。このパクトの下では、不均衡な到着数に直面する国は、移転、財政支援、または運用支援の形で支援を求めることができます。欧州委員会から「移民圧力下にある」と公式に認定されているキプロスは、移転を選択しました。実際には、適格な庇護申請者がキプロスから協力的なパートナー国へ移され、ポウナラ受け入れセンターの過密状態が緩和され、地位決定までの待機時間が短縮されることになります。イオアニデス副大臣は、迅速かつ予測可能な負担分担がなければ、「紙の上のルールは意味をなさない」と強調しました。



同時に、ニコシアは現在不法に到着し根拠のない庇護申請を行う労働者のために合法的なルートを開設したいと考えています。2024年に署名されたエジプトとの労働移動協定や、ほぼ最終段階にあるインドとの協定は、キプロスの雇用主が深刻な人手不足に直面している分野に移民志望者を誘導することを目的としています。企業は期間限定の許可証で審査済みのスタッフにアクセスでき、当局は明らかに根拠のない庇護申請の処理からリソースを振り向けることが可能になります。副大臣は明確なリスクも認めており、取り締まりが不十分だと外国人労働者が搾取され、地元の賃金が下がる恐れがあること、また不十分な統合が社会的緊張を生む可能性があることを指摘しました。これらの危険を軽減するため、キプロスは2026年2月に初の国家統合戦略を承認し、職場検査の強化を約束しています。

帰還も引き続き重要であり、現在75％以上が自主的なものですが、イオアニデス副大臣は「強制送還だけが唯一の手段ではない」と強調しました。多国籍企業や人材移動管理者にとって、このメッセージは二重の意味を持ちます。短期的には、移転が実現すればキプロスの庇護制度の処理能力の制約が緩和され、人道的ビザや扶養者ビザを持つスタッフに影響する処理遅延が減少する可能性があります。中期的には、二国間の労働許可ルートが建設業、ホスピタリティ、農産食品分野での人材プールを拡大する可能性がありますが、人事チームは変化するコンプライアンス規則や統合義務を追跡する必要があります。最終的に、このパクトの効果は、EUのパートナーが連帯の誓約をラルナカからのチャーター便に変えるかどうかにかかっています。