アイルランド、在宅介護スタッフ不足対策で雇用許可証の50:50ルールを一時緩和へ

アイルランド政府は、家庭内支援や広範な介護分野における深刻な人手不足に対応するため、雇用許可制度の緊急的な見直しを準備しています。クレアFMによると、ピーター・バーク企業大臣は今週、内閣に「50:50ルール」の一時的な停止を提案するメモを提出する予定です。このルールは、一般雇用許可を申請するアイルランドの雇用主に対し、既存の労働力の半数以上がアイルランド、EU/EEA、スイス、または英国の国籍であることを証明する義務を課しています。

この規定は国内労働市場を保護するためのものですが、医療サービスの管理者や民間事業者は、在宅支援の需要が急増する中、欧州外からの有資格介護者の採用を事実上妨げていると指摘しています。2026年にはクレア郡や他の農村部で在宅支援の待機リストが急増しました。HSE（保健サービス執行機関）は9月に、医療的に承認された介護時間のうち92％しか提供できていないと確認しており、その主な理由はスタッフ不足です。



介護提供者は、非EEA出身の介護者の適度な受け入れが、未充足のシフトを即座に埋め、アイルランド人の看護師やセラピストをより専門的な業務に振り向けることができると主張しています。提案されている案では、50％の国籍要件が在宅支援機関に対して6か月間免除され、その後、企業・貿易・雇用省（DETE）が利用状況と労働市場への影響を評価します。搾取のリスクを抑えるため、許可には最低年収27,000ユーロと認定された介護資格の証明が引き続き求められます。さらに、DETEは地元労働者の大量置き換えを防ぐため、事業者ごとの許可数の上限設定も検討しています。

多国籍企業の駐在員プログラム管理者にとって、この動きは、サービス提供の停滞が社会的結束を脅かす場合、アイルランドが迅速に移民政策を調整する用意があることを示すものです。ただし、緩和措置は限定的かつ一時的なものにとどまる見込みです。隣接する分野、特に民間病院やナーシングホームの雇用主も同様の措置を求めると予想されますが、当局はこの例外措置があくまで在宅支援の最前線の役割にのみ適用されると強調しています。グローバルモビリティチームは、一般雇用許可の比率が広範に緩和されるとは考えない方がよいでしょう。

この措置が火曜日の内閣会議で承認されれば、必要な大臣令の署名後、2026年11月1日にも施行される可能性があります。介護機関はすでにフィリピン、インド、南アフリカでの採用キャンペーンを準備しており、地元の高等教育機関もアイルランド人候補者が排除されないよう、パートタイムの研修を加速させています。この事例は、許可制度のターゲットを絞ったデータ駆動型の調整が、アイルランドの全体的な保護体制を崩すことなく、重要な技能不足を緩和できることを示しています。