内閣の対立で英国の移民改革が停滞、首相はマフムード案に慎重姿勢

政府の無期限居住許可（ILR）制度の大改革が新たな混乱に直面しています。アンディ・バーンハム首相が、シャバナ・マフムード内務大臣の提案が完全に実施される保証を拒否したためです。2026年10月23日金曜日の記者会見で、首相は「意見募集の回答をまだ検討中」であり、「近く決定を発表する」と述べつつも、永住権は「貢献によって得られるべきだ」と強調しました。

マフムード大臣が2025年11月に初めて示した案では、ILRの標準的な資格期間を5年から10年に延長し、低賃金のルート、特に介護ビザについては15年に引き上げることが含まれています。しかし、この措置は政治的に大きな反発を招いています。労働党の閣僚の中でも、住宅大臣アンジェラ・レイナーやエネルギー大臣ミアッタ・ファンブレなどが、外国人介護労働者をさらに10年間不安定な状態に置く計画を批判しています。

経済団体は、ルールの不確実性がすでに長期派遣スタッフのスポンサーをためらわせていると警告し、労働組合はこの変更が国民保健サービス（NHS）や介護分野の人手不足をさらに深刻化させると懸念しています。関係者によると、意見募集が終了した2月以降、20万人以上の移民がILRを取得しており、改革が緩和されればこの動きは加速するといいます。移民弁護士は、定住を予定していなかった労働者からの「防御的」なILR申請が40％増加していると報告しています。

英国の競争力は世界的な人材の確保にかかっているとして、大学連合（Universities UK）や英国産業連盟（CBI）は国際研究者や企業内転勤者の免除を求めてロビー活動を展開しています。現時点では、雇用主は既存の5年ルールに基づいて計画を立てる必要がありますが、長期定住の可能性も想定し、将来の政策変更に応じて移転パッケージの条件を見直すことも検討すべきです。

2027～28年に5年の資格期間を迎えるビザ保持者は、継続的な居住証明や納税証明を早めに準備し、ルールが急に厳格化された場合に迅速に申請できるよう備えることが求められます。