Kabinettsstreit bremst Reformen bei britischen Siedlungsregelungen, während Premierminister beim Mahmood-Plan zögert

Die zentrale Reform des unbefristeten Aufenthaltsrechts (Indefinite Leave to Remain, ILR) der Regierung gerät erneut ins Stocken, nachdem Premierminister Andy Burnham sich geweigert hat, eine vollständige Umsetzung der Vorschläge von Innenministerin Shabana Mahmood zu garantieren. Bei einer Pressekonferenz am Freitag, den 23. Oktober 2026, erklärte der Premierminister, dass die Minister noch „die Rückmeldungen zur Konsultation prüfen“ und „bald mit unseren Entscheidungen an die Öffentlichkeit treten“ würden, betonte jedoch zugleich, dass der dauerhafte Aufenthalt „durch Beiträge verdient werden müsse“.

Mahmoods Paket, das erstmals im November 2025 angekündigt wurde, sieht vor, die übliche Qualifikationsdauer für ILR von fünf auf zehn Jahre zu verlängern und einige niedrig bezahlte Aufenthaltswege, darunter Sozialpflegevisa, auf 15 Jahre auszudehnen. Diese Maßnahmen haben sich politisch als äußerst umstritten erwiesen. Mehrere hochrangige Labour-Kabinettsmitglieder, insbesondere Wohnungsbauministerin Angela Rayner und Energieministerin Miatta Fahnbulleh, kritisieren Pläne, die ausländische Pflegekräfte um ein weiteres Jahrzehnt in Unsicherheit belassen würden. Wirtschaftsverbände warnen, dass die Unklarheit über die Regeln Arbeitgeber bereits jetzt davon abhält, Mitarbeiter für langfristige Einsätze zu sponsern, während Gewerkschaften befürchten, dass die Änderungen die Personalengpässe im National Health Service und im Sozialpflegebereich verschärfen werden.

Hinter den Kulissen berichten Beamte, dass seit Ende der Konsultation im Februar mehr als 200.000 Migranten ILR erhalten haben – ein Ansturm, der sich nur noch verstärken dürfte, falls die Reformen abgeschwächt werden. Einwanderungsanwälte verzeichnen einen Anstieg von 40 Prozent bei „vorsorglichen“ ILR-Anträgen von Arbeitnehmern, die eigentlich nicht vorhatten, sich dauerhaft niederzulassen, aber befürchten, dass das Zeitfenster bald geschlossen wird. Universitäten UK und der CBI haben sich für Ausnahmen für internationale Forscher und innerbetriebliche Versetzungen eingesetzt und argumentieren, dass die Wettbewerbsfähigkeit Großbritanniens davon abhängt, globale Talente zu halten.

Für den Moment müssen Arbeitgeber weiterhin mit der bestehenden Fünf-Jahres-Regel planen – sollten jedoch auch Szenarien mit längeren Aufenthaltsfristen durchspielen und vertragliche Klauseln in Betracht ziehen, die Umzugspakete an künftige politische Entscheidungen koppeln. Migranten mit Visa, die 2027–28 die Fünf-Jahres-Marke erreichen, sollten frühzeitig Nachweise über durchgehenden Aufenthalt und Steuerkonformität sammeln, um bei einer möglichen Verschärfung der Regeln schnell reagieren zu können.