의회, 치열한 표결 끝에 논란 많은 시민권 법안 제한 조항 철회

11월 3일 늦은 저녁, 캐나다 하원은 170대 163의 표결로 해외에서 태어난 캐나다인 자녀에게 시민권을 제한하는 위원회 수정안을 삭제했다. C-3 법안의 수정안은 더 엄격한 ‘실질적 연계’ 기준과 성인 신청자에 대한 추가 언어 및 보안 요건을 제안했으나, 이 삭제로 정부의 원래 목표인 혈통에 의한 시민권 권리 확대와 2023년 온타리오 고등법원이 지적한 2009년 1세대 제한의 헌법적 결함 보완이 복원됐다.

복원된 법안에 따르면, 해외에서 태어난 캐나다 부모는 자녀 출생 또는 입양 전 언제든지 최소 1,095일(3년) 이상 캐나다에 거주한 경우 자녀에게 시민권을 부여할 수 있다. 또한, 이전 규정으로 인해 시민권을 박탈당한 이른바 ‘잃어버린 캐나다인’에게도 소급 적용해 시민권을 부여한다.



글로벌 모빌리티 팀에게 이번 변경은 해외에서 태어난 직원 자녀에 대한 부양가족 취업 및 학업 허가 필요성을 줄여 장기 파견 계획을 간소화한다. 다국적 기업들은 해외 파견 중인 고위 관리자 자녀가 캐나다 외에서 태어난 경우 임시 거주자 경로를 통해 귀국해야 하는 문제를 자주 겪는데, C-3 법안이 통과되면 이들 자녀는 직접 시민권 증명서를 받을 수 있다.

법률 전문가들은 영향을 받는 가족들에게 세금 신고서, 학교 기록, 임대 계약서 등 캐나다 내 체류 증빙 자료를 준비해 향후 여권 신청 절차를 원활히 할 것을 권고한다. 법안은 아직 하원 3차 심사, 상원 통과, 11월 20일 법원 지정 기한 내 왕실 승인 절차를 거쳐야 하지만, 정부의 소수당 연합 덕분에 신속한 통과가 예상된다.

야당은 규제 완화가 ‘편리한 시민권자’를 양산할 수 있다고 비판하지만, 인구학자들은 연간 2만 명 미만에 영향을 미치며 영국, 호주 등 동료 국가들과도 보조를 맞춘 조치라고 반박한다. 해외 주재원이 많은 기업들은 시행일을 주시하며 인사 정책과 이주 지원 혜택을 조정할 필요가 있다.