오스트리아, 제3국 출퇴근자를 위한 새로운 국경 근로자 거주 허가증 도입

오스트리아는 국경 지역의 만성적인 노동력 부족 문제에 대응하기 위해 ‘거주 허가 – 국경 통근자’(Aufenthaltstitel Grenzgänger)를 도입했다. 2025년 12월 1일부터 이 허가는 오스트리아 인근에 거주하지만 티롤, 잘츠부르크, 케른텐, 부르겐란트 등 국경 지역에서 일하는 제3국 국민들이 복잡한 레드-화이트-레드 카드 절차 없이 합법적으로 거주하고 근무할 수 있도록 한다.

자격 요건은 세 가지다: (1) 인접 국가에서 무제한 장기 거주 허가를 보유할 것; (2) 오스트리아 외부에 주거지를 둘 것; (3) 인스브루크, 빌라흐 등 지정된 국경 지역 또는 법정 도시 내 오스트리아 기업과의 고용 계약을 체결할 것. 공공고용서비스는 여전히 노동시장 의견을 발급하지만, 해당 지역에 한정되어 처리 기간이 수개월에서 수주로 단축된다.



초기 유효 기간은 최대 2년이며, 5년 단위로 갱신 가능하다. 허가 소지자는 허가 유형 변경 없이 오스트리아 내 주거지를 이전할 수 없으며, 학생, 파견 근로자, 계절 근로자는 제외된다. 고용주는 국경 간 급여 규정을 준수해야 하며, 급여는 오스트리아에서 과세되지만 사회보장 기여금은 일반적으로 EU 규정 883/2004에 따라 본국에서 계속 납부하며 A1 증명서가 필요하다.

서부 오스트리아의 스키 리조트, 건설사, 병원 등 기업들은 스위스와 독일로 인력 유출을 겪으며 통근자 허가 도입을 강력히 요청해왔다. 비엔나는 서류 절차를 간소화하고 가족 재결합 문제를 피함으로써 이탈리아, 슬로바키아, 체코 출신의 전문 기술자와 의료 인력을 유치하려 한다.

모빌리티 전문가들은 인사 담당자들이 기존 통근자 계약을 점검해 단기 파견이나 서비스 제공자 비자를 가진 직원들이 새 허가로 전환할 수 있는지 검토할 것을 권고하며, 이를 통해 준수 위험과 통근 관련 초과 근무 비용을 줄일 수 있다고 조언한다.