EU 법원, 국경 넘는 경력에 불이익 주던 이탈리아 규정 폐지 결정

2026년 1월 22일, 유럽연합 사법재판소(CJEU)는 이탈리아의 장애연금 추가 지급 규정이 해외에서 근무한 경력이 있는 근로자들을 부당하게 차별한다고 판결했다.

문제가 된 규정에 따르면, 다른 국가에서 사회보장 기여금을 납부한 이탈리아 국민은 최소 연금 보조금을 받기 위해 이탈리아 내에서 최소 10년간 기여금을 납부했음을 증명해야 했다. 반면, 국내 근로자는 더 적은 이탈리아 기여 기간으로도 동일한 혜택을 받을 수 있었다.



CJEU는 이 규정이 사회보장 제도 조정에 관한 883/2004 규정을 위반했다고 판단했다. 해당 규정은 회원국들이 EU/EEA 국가(및 스위스)에서 완료된 보험 기간을 자국 내에서 완료된 것처럼 인정하도록 의무화하고 있다. 법원은 이탈리아의 높은 기준이 근로자의 자유로운 이동을 저해하고 EU 내 노동 이동성에 부당한 장애물을 만든다고 지적했다.

이번 판결은 글로벌 이동이 잦은 전문가들과 이탈리아 다국적 기업 모두에게 오랫동안 지속된 이탈리아 복지 제도의 불평등을 해소하는 계기가 된다. 고용주는 이제 해외 파견 직원들에게 외국에서 납부한 기여 기간이 이탈리아 장애연금 자격에 전면 반영된다는 점을 확신시킬 수 있어, 해외 파견의 주요 장애물이 제거되었다. 이탈리아 사회보장기관(INPS)은 현재 진행 중인 사건을 재계산하고 내부 지침을 수정해야 하며, 인사팀은 이전 규정에 따라 산출된 연금 예상액을 재검토해야 한다.

실무적으로 이번 판결은 여러 국가에 걸친 기여금 기록의 정확성 중요성을 강화하며, 이탈리아가 여전히 ‘국내 근무만 인정’하는 다른 복지 규정을 감사할 가능성을 높인다. 기업들은 파견 계약서, 섀도우 페이롤 프로세스, 은퇴 계획 도구 등을 새 규정에 맞게 업데이트할 것을 권고받고 있다.