Dalam putusan bersejarah yang dikeluarkan pada 22 Januari 2026, Pengadilan Kehakiman Uni Eropa (CJEU) memutuskan bahwa aturan tambahan pensiun disabilitas di Italia secara tidak sah mendiskriminasi pekerja yang menghabiskan sebagian karier mereka di luar negeri.
Menurut ketentuan yang dipermasalahkan, warga Italia yang telah membayar iuran jaminan sosial di negara lain diwajibkan membuktikan minimal 10 tahun iuran yang dibayarkan **di dalam Italia** untuk memenuhi syarat mendapatkan tambahan pensiun minimum. Sementara itu, pekerja domestik dapat mencapai ambang manfaat yang sama dengan jumlah tahun iuran di Italia yang lebih sedikit.
![Pengadilan Uni Eropa Batalkan Aturan Italia yang Menghukum Karier Lintas Perbatasan]()
CJEU menyatakan bahwa aturan tersebut melanggar Peraturan 883/2004 tentang koordinasi sistem jaminan sosial, yang mewajibkan Negara Anggota untuk mengakui masa asuransi yang diselesaikan di negara UE/EEA lain (dan Swiss) seolah-olah dilakukan di dalam negeri. Pengadilan menilai bahwa ambang batas yang lebih tinggi di Italia menghambat kebebasan bergerak pekerja dan menciptakan hambatan yang tidak dapat dibenarkan terhadap mobilitas tenaga kerja di dalam Uni Eropa.
Bagi para profesional yang bekerja secara global maupun perusahaan multinasional Italia, keputusan ini menghapus ketidakadilan lama dalam sistem kesejahteraan Italia. Para pemberi kerja kini dapat meyakinkan staf yang menjalani penugasan lintas batas bahwa tahun iuran di luar negeri akan sepenuhnya dihitung untuk hak pensiun disabilitas di Italia, menghilangkan salah satu hambatan utama dalam penugasan ke luar negeri. INPS (badan jaminan sosial Italia) kini harus menghitung ulang kasus-kasus yang sedang berjalan dan menyesuaikan pedoman internalnya; tim HR disarankan untuk meninjau kembali estimasi pensiun yang diterbitkan berdasarkan aturan lama.
Secara praktis, putusan ini menegaskan pentingnya pelacakan iuran yang akurat di berbagai yurisdiksi dan mungkin mendorong Italia untuk mengaudit ketentuan manfaat lain yang masih mensyaratkan masa kerja “hanya di dalam negeri”. Perusahaan disarankan memperbarui surat penugasan, proses penggajian bayangan, dan alat perencanaan pensiun agar sesuai dengan lanskap kepatuhan yang baru.
Menurut ketentuan yang dipermasalahkan, warga Italia yang telah membayar iuran jaminan sosial di negara lain diwajibkan membuktikan minimal 10 tahun iuran yang dibayarkan **di dalam Italia** untuk memenuhi syarat mendapatkan tambahan pensiun minimum. Sementara itu, pekerja domestik dapat mencapai ambang manfaat yang sama dengan jumlah tahun iuran di Italia yang lebih sedikit.
CJEU menyatakan bahwa aturan tersebut melanggar Peraturan 883/2004 tentang koordinasi sistem jaminan sosial, yang mewajibkan Negara Anggota untuk mengakui masa asuransi yang diselesaikan di negara UE/EEA lain (dan Swiss) seolah-olah dilakukan di dalam negeri. Pengadilan menilai bahwa ambang batas yang lebih tinggi di Italia menghambat kebebasan bergerak pekerja dan menciptakan hambatan yang tidak dapat dibenarkan terhadap mobilitas tenaga kerja di dalam Uni Eropa.
Bagi para profesional yang bekerja secara global maupun perusahaan multinasional Italia, keputusan ini menghapus ketidakadilan lama dalam sistem kesejahteraan Italia. Para pemberi kerja kini dapat meyakinkan staf yang menjalani penugasan lintas batas bahwa tahun iuran di luar negeri akan sepenuhnya dihitung untuk hak pensiun disabilitas di Italia, menghilangkan salah satu hambatan utama dalam penugasan ke luar negeri. INPS (badan jaminan sosial Italia) kini harus menghitung ulang kasus-kasus yang sedang berjalan dan menyesuaikan pedoman internalnya; tim HR disarankan untuk meninjau kembali estimasi pensiun yang diterbitkan berdasarkan aturan lama.
Secara praktis, putusan ini menegaskan pentingnya pelacakan iuran yang akurat di berbagai yurisdiksi dan mungkin mendorong Italia untuk mengaudit ketentuan manfaat lain yang masih mensyaratkan masa kerja “hanya di dalam negeri”. Perusahaan disarankan memperbarui surat penugasan, proses penggajian bayangan, dan alat perencanaan pensiun agar sesuai dengan lanskap kepatuhan yang baru.
Sumber: Courthouse News Service
