유럽연합 집행위원회는 5월 18일 월요일, 다섯 번째 연례 솅겐 현황 보고서를 발표했습니다. 가장 눈에 띄는 수치는 EES(입출국 시스템)가 4월부터 전면 가동된 이후, 국경 경비원들이 제3국 국민의 출입국 기록을 6,600만 건 이상 등록했고, 입국 기준을 충족하지 못한 약 3만 2천 명의 입국을 자동으로 거부했다는 점입니다. 전체 솅겐 외부 교통량의 약 5분의 1을 처리하는 프랑스 공항과 항구는 초기 수혜자였습니다. 파리 샤를드골 공항과 채널 페리 터미널에 설치된 자동 생체 인식 키오스크 덕분에 도착 승객의 평균 검증 시간이 40% 단축되었다고 보고서 관계자들이 밝혔습니다. 수치 이상의 의미로, 브뤼셀은 국경 관리의 디지털화가 자유 이동 원칙을 유지하면서도 보안을 강화하고 있음을 데이터로 입증하고자 합니다. 이는 2015년 이후 벨기에, 스페인, 이탈리아와의 육상 국경에서 임시 검문을 반복해온 프랑스에 중요한 메시지입니다. 집행위원회는 이례적으로 직접적인 표현으로 파리와 다섯 개 회원국에 내부 통제를 단계적으로 폐지하고 대신 EES가 생성하는 실시간 위험 분석에 의존할 것을 “권고”했습니다. 비즈니스 여행자에게는 즉각적인 변화가 있습니다. 항공사, 버스 운영사, 크루즈 회사는 탑승 전 승객 명단을 eu-LISA가 운영하는 EES 웹 서비스에 제출해야 합니다. 여권이나 솅겐 비자 허용 기간이 만료된 승객을 탑승시키는 운송사는 자동 벌금과 송환 비용을 부담하게 됩니다. 에어프랑스-KLM과 브리타니 페리 등 여러 프랑스 운송사는 업계 단체 FNAM에 승객당 30초를 추가로 체크인 절차에 할애해 규정을 준수하고 있다고 밝혔습니다. 이민 법률 전문가들은 기업 인력 이동 프로그램에 미칠 후속 영향도 경고하고 있습니다. 파리 EY Société d’Avocats의 파트너인 앤-소피 뒤랑은 “EES는 90일/180일 솅겐 체류 규칙을 사실상 자동 집행하게 만든다”고 지적합니다. 비EU 직원들을 단기 임무로 프랑스에 순환 배치하는 고용주는 철저한 여행 일정 관리가 필요하며, 무역 박람회에서 주말 하루만 더 머물러도 체류 기간 초과로 기록되어 모든 솅겐 국경에서 확인될 수 있습니다. 앞으로 집행위원회는 회원국들이 EES를 기반으로 2026년 말까지 비자 면제 국가 대상 ETIAS 여행 허가 제도를 완성하고, 불법 이주자 송환 명령도 디지털화할 것을 촉구하고 있습니다. 이 프로젝트들이 가동된 후 프랑스가 내부 국경을 해제할 만큼 자신감을 가질지는 이제 정치적 핵심 쟁점입니다.
출처: Europa Press
