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스위스 유권자들의 인구 제한 제안 거부로 EU 자유 이동권 유지

7월 14, 2026
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스위스 유권자들의 인구 제한 제안 거부로 EU 자유 이동권 유지
6월 14일 국민투표 한 달 후인 7월 13일에 발표된 분석은 스위스 인사 담당자들이 안도의 한숨을 쉴 수밖에 없는 이유를 보여준다. 유권자들은 55% 대 45%로 우파 스위스 인민당(SVP)이 제안한 인구 1,000만 명 상한선을 헌법에 명시하는 안을 거부했다. 만약 통과되었더라면, 정부는 이 기준에 도달하는 즉시 망명, 가족 재결합 권리, 그리고 특히 고용주에게 중요한 유럽연합(EU)과의 자유 이동 협정(AFMP)을 중단해야 했을 것이다. ‘반대’ 투표는 제약, 금융, 공학 분야에서 스위스 고급 인력의 약 3분의 1을 차지하는 EU-27, 유럽경제지역(EEA), 영국 국적자들의 원활한 노동 이동을 유지시켰다. 또한, 전문 자격 상호 인정과 EU 연구 프로그램 접근권을 포함한 브뤼셀과의 양자 협정 전체가 연쇄적으로 종료되는 사태를 막았다. Social Europe의 심층 분석은 노조들이 파견 근로자의 임금 보호를 위한 ‘보완 조치’를 강조하며 지지를 이끌어낸 점을 높이 평가했다. 2025년에는 3만 8,500개 기업, 그중 다수가 외국 계약업체에 대한 점검이 이루어져 SVP의 ‘사회적 덤핑’ 주장에 대응했다. 글로벌 모빌리티 팀에게 이번 결과는 쿼터 없이 ‘EU/EFTA L-허가증’(최대 12개월 단기)과 ‘B-허가증’(5년 거주)을 계속 이용할 수 있음을 의미한다. 중기 프로젝트를 계획하는 고용주들은 제한적 쿼터 체제 하에서 필요했을 비상 계획 없이 사업을 진행할 수 있다. 그럼에도 불구하고, 전문가들은 이민 문제가 정치 의제에서 계속 중요한 위치를 차지할 것이라고 경고한다. 스위스 인구는 올해 봄 공식적으로 900만 명을 넘어섰으며, SVP는 이미 농지와 주택 보호를 중심으로 한 새로운 국민발의안을 시사한 상태다. 모빌리티 전문가들은 자유 이동 문제를 다시 다룰 수 있는 제도적 틀 협상 재개가 예상되는 다음 EU와의 양자 협상 라운드를 주의 깊게 지켜봐야 할 것이다.
출처: Social Europe

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