Mesyuarat di Brussels pada 8-9 Disember 2025, Majlis Hal Ehwal Kehakiman dan Dalam Negeri (JHA) mencapai persetujuan politik yang dinanti-nantikan mengenai tiga rang undang-undang migrasi yang saling berkaitan: Peraturan Pemulangan yang disemak semula, senarai negara asal selamat dan pindaan yang memudahkan negara anggota untuk mengisytiharkan permohonan suaka tidak boleh diterima jika perlindungan boleh dicari di ‘negara ketiga selamat’.
Pakej ini, yang dipelopori oleh Presidensi Denmark, direka untuk menangani masalah berterusan di mana hanya sekitar 20% pemohon suaka yang ditolak benar-benar dipulangkan dari wilayah EU. Di bawah peraturan baru, Perintah Pemulangan EU bersama keputusan nasional akan membolehkan mana-mana negara Schengen melaksanakan perintah negara lain tanpa memulakan prosedur baru. Reformasi ini juga mewajibkan migran bekerjasama—memberi cap jari dan dokumen perjalanan—atau menghadapi penahanan sehingga 12 bulan.
![Menteri Kehakiman EU di Brussels capai persetujuan percepat pemulangan dan perluas konsep ‘negara ketiga selamat’]()
Bagi Belgium, yang Pejabat Suaka Persekutuan memproses rekod 37,000 permohonan pada 2024, pemulangan yang lebih pantas boleh mengurangkan kesesakan pusat penerimaan dan mengurangkan amalan kontroversi menempatkan pemohon suaka di hotel. Setiausaha Negara Belgium untuk Suaka dan Migrasi, Anneleen Van Bossuyt, menyambut baik perjanjian ini, berkata ia “selaras dengan objektif domestik kami untuk memulihkan kredibiliti sistem suaka dengan memastikan mereka yang tidak memerlukan perlindungan keluar dengan cepat.”
Majlis juga meluluskan senarai ‘negara asal selamat’ yang diperluaskan—termasuk Bangladesh, Mesir dan Tunisia—serta kriteria terkini untuk melantik ‘negara ketiga selamat.’ Ini memberi pejabat suaka Belgium lebih kebebasan untuk menolak tuntutan dari warganegara negara tersebut atau memindahkan pemohon ke negara rakan kongsi yang dianggap selamat.
Pihak berkepentingan dalam mobiliti perniagaan harus memantau jadual pelaksanaan. Walaupun reformasi ini terutamanya menyasarkan migrasi tidak teratur, definisi ‘negara selamat’ yang lebih luas boleh mempengaruhi dasar visa dan peraturan transit, yang berpotensi memberi kesan kepada pekerja jangka pendek dan kontraktor dari negara yang baru disenaraikan. Rundingan trilog terakhir dengan Parlimen Eropah dijangka awal 2026, dengan Peraturan dijangka berkuat kuasa pertengahan 2027.
Pakej ini, yang dipelopori oleh Presidensi Denmark, direka untuk menangani masalah berterusan di mana hanya sekitar 20% pemohon suaka yang ditolak benar-benar dipulangkan dari wilayah EU. Di bawah peraturan baru, Perintah Pemulangan EU bersama keputusan nasional akan membolehkan mana-mana negara Schengen melaksanakan perintah negara lain tanpa memulakan prosedur baru. Reformasi ini juga mewajibkan migran bekerjasama—memberi cap jari dan dokumen perjalanan—atau menghadapi penahanan sehingga 12 bulan.
Bagi Belgium, yang Pejabat Suaka Persekutuan memproses rekod 37,000 permohonan pada 2024, pemulangan yang lebih pantas boleh mengurangkan kesesakan pusat penerimaan dan mengurangkan amalan kontroversi menempatkan pemohon suaka di hotel. Setiausaha Negara Belgium untuk Suaka dan Migrasi, Anneleen Van Bossuyt, menyambut baik perjanjian ini, berkata ia “selaras dengan objektif domestik kami untuk memulihkan kredibiliti sistem suaka dengan memastikan mereka yang tidak memerlukan perlindungan keluar dengan cepat.”
Majlis juga meluluskan senarai ‘negara asal selamat’ yang diperluaskan—termasuk Bangladesh, Mesir dan Tunisia—serta kriteria terkini untuk melantik ‘negara ketiga selamat.’ Ini memberi pejabat suaka Belgium lebih kebebasan untuk menolak tuntutan dari warganegara negara tersebut atau memindahkan pemohon ke negara rakan kongsi yang dianggap selamat.
Pihak berkepentingan dalam mobiliti perniagaan harus memantau jadual pelaksanaan. Walaupun reformasi ini terutamanya menyasarkan migrasi tidak teratur, definisi ‘negara selamat’ yang lebih luas boleh mempengaruhi dasar visa dan peraturan transit, yang berpotensi memberi kesan kepada pekerja jangka pendek dan kontraktor dari negara yang baru disenaraikan. Rundingan trilog terakhir dengan Parlimen Eropah dijangka awal 2026, dengan Peraturan dijangka berkuat kuasa pertengahan 2027.
Sumber: Council of the European Union
