Majlis Persekutuan Switzerland telah mengeluarkan penilaian terperinci mengenai inisiatif rakyat Parti Rakyat Switzerland (SVP) “Tidak kepada 10 Juta”, yang akan dibawa ke undian seluruh negara pada 14 Jun 2026. Cadangan ini bertujuan untuk membekukan populasi penduduk tetap Switzerland di bawah sepuluh juta dengan memperkenalkan semula had kuantitatif ke atas warga EU/EFTA dan menamatkan Perjanjian Pergerakan Bebas Orang (FMPA).
Laporan baharu sepanjang 80 muka surat ini, yang diperintahkan oleh Parlimen dan disediakan dengan input dari Sekretariat Negara untuk Migrasi (SEM) serta institut ekonomi terkemuka, cuba mengukur risiko dan potensi manfaat daripada pembalikan radikal model tenaga kerja sempadan terbuka Switzerland yang telah berusia 20 tahun.
Menurut kajian tersebut, kesan ekonomi adalah besar. Penamatan pergerakan bebas secara automatik akan menamatkan enam perjanjian dwipihak yang saling bergantung dengan Brussels (“klausa guillotine”), yang boleh menelan kos sehingga CHF 520 bilion dalam tempoh 20 tahun, mengurangkan pertumbuhan KDNK sebanyak 0.8 mata peratus setahun dan menyebabkan sektor utama — dari pembuatan tepat hingga penjagaan kesihatan — kekurangan tenaga kerja berkelayakan. Kehilangan penyumbang asing juga akan melebar jurang pembiayaan skim pencen negara (AHV/AVS) sebanyak CHF 6 bilion setahun.
![Kerajaan Switzerland Terbitkan Analisis Kos-Manfaat Had Imigresen ‘Tidak kepada 10 Juta’ oleh SVP]()
Persatuan majikan memberi amaran tentang inflasi gaji dan kelewatan projek, manakala pihak berkuasa kanton bimbang tentang kehilangan bakat dari universiti dan konsortium penyelidikan. Namun, laporan itu mengakui bahawa had imigresen boleh mengurangkan beberapa tekanan struktur. Kadar pertumbuhan penduduk yang lebih perlahan akan mengurangkan kekurangan perumahan di pusat bandar, mengurangkan permintaan untuk sekolah baharu sehingga 1,000 bilik darjah menjelang 2100 dan menurunkan pelepasan CO₂ per kapita. Perbelanjaan bantuan sosial juga boleh berkurangan kerana kadar kebergantungan kebajikan lebih tinggi dalam beberapa sub-kumpulan asing tertentu.
Walau bagaimanapun, penjimatan ini dianggap kecil berbanding kerugian makroekonomi dan kesan diplomatik akibat pelanggaran obligasi perjanjian dengan EU, rakan dagang terbesar Switzerland. Bagi majikan global, mesejnya jelas: undian “ya” akan mengubah strategi mobiliti Switzerland secara asas. Kuota permit kerja untuk warga EU akan kembali, kemungkinan berdasarkan sistem “siapa cepat dia dapat” suku tahunan seperti kuota negara ketiga hari ini. Pasukan HR korporat perlu merancang masa pemprosesan lebih lama, memindahkan projek ke hub EU berdekatan dan menjangka peningkatan pemantauan pematuhan oleh pejabat buruh kanton.
Penerbitan kerajaan ini adalah amaran kepada perniagaan serta alat maklumat untuk pengundi. Syarikat multinasional sudah memberi taklimat kepada pekerja yang dihantar mengenai kemungkinan kelewatan permit dan menyemak klausa force majeure dalam perjanjian perkhidmatan rentas sempadan. Dengan tinjauan menunjukkan pengundi hampir sama rata, pengurus mobiliti dinasihatkan menyediakan pelan senario sekarang.
Jika inisiatif ditolak, data laporan ini mungkin mendorong penyesuaian dasar terarah — seperti ujian pasaran buruh yang lebih ketat di kanton yang bertekanan tinggi. Jika diluluskan, syarikat akan menghadapi perubahan terbesar dalam peraturan imigresen Switzerland sejak 2002. Apa pun keputusannya, penilaian kos-manfaat Majlis Persekutuan telah meletakkan mobiliti global di puncak senarai risiko pengurusan tertinggi enam minggu sebelum undian.
Laporan baharu sepanjang 80 muka surat ini, yang diperintahkan oleh Parlimen dan disediakan dengan input dari Sekretariat Negara untuk Migrasi (SEM) serta institut ekonomi terkemuka, cuba mengukur risiko dan potensi manfaat daripada pembalikan radikal model tenaga kerja sempadan terbuka Switzerland yang telah berusia 20 tahun.
Menurut kajian tersebut, kesan ekonomi adalah besar. Penamatan pergerakan bebas secara automatik akan menamatkan enam perjanjian dwipihak yang saling bergantung dengan Brussels (“klausa guillotine”), yang boleh menelan kos sehingga CHF 520 bilion dalam tempoh 20 tahun, mengurangkan pertumbuhan KDNK sebanyak 0.8 mata peratus setahun dan menyebabkan sektor utama — dari pembuatan tepat hingga penjagaan kesihatan — kekurangan tenaga kerja berkelayakan. Kehilangan penyumbang asing juga akan melebar jurang pembiayaan skim pencen negara (AHV/AVS) sebanyak CHF 6 bilion setahun.
Persatuan majikan memberi amaran tentang inflasi gaji dan kelewatan projek, manakala pihak berkuasa kanton bimbang tentang kehilangan bakat dari universiti dan konsortium penyelidikan. Namun, laporan itu mengakui bahawa had imigresen boleh mengurangkan beberapa tekanan struktur. Kadar pertumbuhan penduduk yang lebih perlahan akan mengurangkan kekurangan perumahan di pusat bandar, mengurangkan permintaan untuk sekolah baharu sehingga 1,000 bilik darjah menjelang 2100 dan menurunkan pelepasan CO₂ per kapita. Perbelanjaan bantuan sosial juga boleh berkurangan kerana kadar kebergantungan kebajikan lebih tinggi dalam beberapa sub-kumpulan asing tertentu.
Walau bagaimanapun, penjimatan ini dianggap kecil berbanding kerugian makroekonomi dan kesan diplomatik akibat pelanggaran obligasi perjanjian dengan EU, rakan dagang terbesar Switzerland. Bagi majikan global, mesejnya jelas: undian “ya” akan mengubah strategi mobiliti Switzerland secara asas. Kuota permit kerja untuk warga EU akan kembali, kemungkinan berdasarkan sistem “siapa cepat dia dapat” suku tahunan seperti kuota negara ketiga hari ini. Pasukan HR korporat perlu merancang masa pemprosesan lebih lama, memindahkan projek ke hub EU berdekatan dan menjangka peningkatan pemantauan pematuhan oleh pejabat buruh kanton.
Penerbitan kerajaan ini adalah amaran kepada perniagaan serta alat maklumat untuk pengundi. Syarikat multinasional sudah memberi taklimat kepada pekerja yang dihantar mengenai kemungkinan kelewatan permit dan menyemak klausa force majeure dalam perjanjian perkhidmatan rentas sempadan. Dengan tinjauan menunjukkan pengundi hampir sama rata, pengurus mobiliti dinasihatkan menyediakan pelan senario sekarang.
Jika inisiatif ditolak, data laporan ini mungkin mendorong penyesuaian dasar terarah — seperti ujian pasaran buruh yang lebih ketat di kanton yang bertekanan tinggi. Jika diluluskan, syarikat akan menghadapi perubahan terbesar dalam peraturan imigresen Switzerland sejak 2002. Apa pun keputusannya, penilaian kos-manfaat Majlis Persekutuan telah meletakkan mobiliti global di puncak senarai risiko pengurusan tertinggi enam minggu sebelum undian.
Sumber: The Local Switzerland
