Федеральна рада Швейцарії оприлюднила детальний аналіз народної ініціативи Швейцарської народної партії (SVP) «Ні — 10 мільйонам», яка буде винесена на загальнонаціональне голосування 14 червня 2026 року. Пропозиція передбачає замороження постійного населення Швейцарії на рівні нижче десяти мільйонів шляхом повторного введення кількісних обмежень для громадян ЄС/ЄАВТ та припинення дії Угоди про вільне пересування осіб (FMPA).
Новий 80-сторінковий звіт, замовлений парламентом і підготовлений за участю Державного секретаріату з питань міграції (SEM) та провідних економічних інститутів, намагається кількісно оцінити як ризики, так і потенційні вигоди радикального перегляду 20-річної моделі відкритих кордонів для праці в Швейцарії.
Згідно з дослідженням, економічні втрати будуть значними. Припинення вільного пересування автоматично призведе до розірвання шести взаємозалежних двосторонніх угод із Брюсселем («клауза гільйотини»), що коштуватиме експортно орієнтованій економіці до 520 млрд швейцарських франків протягом 20 років, знизить щорічне зростання ВВП на 0,8 відсоткових пункти та призведе до дефіциту кваліфікованих кадрів у ключових секторах — від точного машинобудування до охорони здоров’я. Втрата іноземних платників також збільшить дефіцит фінансування державної пенсійної системи (AHV/AVS) приблизно на 6 млрд франків щорічно. Асоціації роботодавців попереджають про інфляцію заробітних плат і затримки проєктів, а кантональні влади побоюються відтоку талантів із університетів і наукових консорціумів.
![Уряд Швейцарії оприлюднив аналіз витрат і вигод ініціативи SVP «Ні – обмеженню імміграції до 10 мільйонів»]()
Водночас звіт визнає, що обмеження імміграції може зняти деякі структурні навантаження. Повільніше зростання населення полегшить дефіцит житла в міських центрах, зменшить потребу у нових школах до 1000 класів до 2100 року та знизить викиди CO₂ на душу населення. Витрати на соціальну допомогу можуть зменшитися, оскільки рівень залежності від соцвиплат вищий серед певних іноземних підгруп. Проте ці заощадження виглядають незначними на тлі макроекономічних втрат і дипломатичних наслідків порушення договірних зобов’язань із ЄС — найбільшим торговельним партнером Швейцарії.
Для міжнародних роботодавців послання зрозуміле: голосування «за» кардинально змінить стратегію мобільності в Швейцарії. Квоти на робочі дозволи для громадян ЄС повернуться, ймовірно, на основі щоквартального принципу «хто перший, того й право», подібно до квот для громадян третіх країн сьогодні. HR-відділам корпорацій доведеться планувати довші терміни, передбачати резервні варіанти релокації до сусідніх європейських центрів і готуватися до посиленого контролю з боку кантональних трудових інспекцій.
Отже, публікація уряду є не лише інформаційним ресурсом для виборців, а й попередженням для бізнесу. Багатонаціональні компанії вже інформують працівників про можливі затримки з дозволами та переглядають форс-мажорні умови у контрактах на транснаціональні послуги. Оскільки опитування показують, що електорат розділений майже порівну, менеджерам з мобільності радять вже зараз готувати сценарні плани.
Якщо ініціативу відхилять, дані звіту можуть стати основою для цільових політичних коригувань — наприклад, жорсткіших тестів на ринку праці в кантонах із високим навантаженням. Якщо ж вона буде прийнята, компанії зіткнуться з найбільшим переглядом імміграційних правил Швейцарії з 2002 року. У будь-якому разі, аналіз витрат і вигод Федеральної ради вивів глобальну мобільність у топ ризиків керівництва за шість тижнів до голосування.
Новий 80-сторінковий звіт, замовлений парламентом і підготовлений за участю Державного секретаріату з питань міграції (SEM) та провідних економічних інститутів, намагається кількісно оцінити як ризики, так і потенційні вигоди радикального перегляду 20-річної моделі відкритих кордонів для праці в Швейцарії.
Згідно з дослідженням, економічні втрати будуть значними. Припинення вільного пересування автоматично призведе до розірвання шести взаємозалежних двосторонніх угод із Брюсселем («клауза гільйотини»), що коштуватиме експортно орієнтованій економіці до 520 млрд швейцарських франків протягом 20 років, знизить щорічне зростання ВВП на 0,8 відсоткових пункти та призведе до дефіциту кваліфікованих кадрів у ключових секторах — від точного машинобудування до охорони здоров’я. Втрата іноземних платників також збільшить дефіцит фінансування державної пенсійної системи (AHV/AVS) приблизно на 6 млрд франків щорічно. Асоціації роботодавців попереджають про інфляцію заробітних плат і затримки проєктів, а кантональні влади побоюються відтоку талантів із університетів і наукових консорціумів.
Водночас звіт визнає, що обмеження імміграції може зняти деякі структурні навантаження. Повільніше зростання населення полегшить дефіцит житла в міських центрах, зменшить потребу у нових школах до 1000 класів до 2100 року та знизить викиди CO₂ на душу населення. Витрати на соціальну допомогу можуть зменшитися, оскільки рівень залежності від соцвиплат вищий серед певних іноземних підгруп. Проте ці заощадження виглядають незначними на тлі макроекономічних втрат і дипломатичних наслідків порушення договірних зобов’язань із ЄС — найбільшим торговельним партнером Швейцарії.
Для міжнародних роботодавців послання зрозуміле: голосування «за» кардинально змінить стратегію мобільності в Швейцарії. Квоти на робочі дозволи для громадян ЄС повернуться, ймовірно, на основі щоквартального принципу «хто перший, того й право», подібно до квот для громадян третіх країн сьогодні. HR-відділам корпорацій доведеться планувати довші терміни, передбачати резервні варіанти релокації до сусідніх європейських центрів і готуватися до посиленого контролю з боку кантональних трудових інспекцій.
Отже, публікація уряду є не лише інформаційним ресурсом для виборців, а й попередженням для бізнесу. Багатонаціональні компанії вже інформують працівників про можливі затримки з дозволами та переглядають форс-мажорні умови у контрактах на транснаціональні послуги. Оскільки опитування показують, що електорат розділений майже порівну, менеджерам з мобільності радять вже зараз готувати сценарні плани.
Якщо ініціативу відхилять, дані звіту можуть стати основою для цільових політичних коригувань — наприклад, жорсткіших тестів на ринку праці в кантонах із високим навантаженням. Якщо ж вона буде прийнята, компанії зіткнуться з найбільшим переглядом імміграційних правил Швейцарії з 2002 року. У будь-якому разі, аналіз витрат і вигод Федеральної ради вивів глобальну мобільність у топ ризиків керівництва за шість тижнів до голосування.
Джерело: The Local Switzerland
