Il Governo Svizzero Pubblica l’Analisi Costi-Benefici del Limite all’Immigrazione “No ai 10 Milioni” della SVP

Il Consiglio federale svizzero ha pubblicato una valutazione dettagliata sull’iniziativa popolare “No ai 10 milioni” del Partito Popolare Svizzero (SVP), che sarà sottoposta a votazione nazionale il 14 giugno 2026. La proposta mira a bloccare la popolazione residente permanente sotto i dieci milioni, reintroducendo limiti quantitativi per i cittadini UE/AELS e ponendo fine all’Accordo sulla libera circolazione delle persone (ALC).

Il nuovo rapporto di 80 pagine, commissionato dal Parlamento e redatto con il contributo della Segreteria di Stato della migrazione (SEM) e di importanti istituti economici, cerca di quantificare rischi e potenziali benefici di un’inversione radicale del modello svizzero di mercato del lavoro a confini aperti, in vigore da vent’anni.

Secondo lo studio, le conseguenze economiche negative sarebbero rilevanti. La fine della libera circolazione comporterebbe automaticamente la cessazione di sei trattati bilaterali interdipendenti con Bruxelles (“clausola ghigliottina”), con un costo per l’economia orientata all’export fino a 520 miliardi di franchi in 20 anni, una riduzione della crescita del PIL di 0,8 punti percentuali all’anno e una carenza di personale qualificato in settori chiave, dalla meccanica di precisione alla sanità. La perdita di contribuenti stranieri amplierebbe inoltre il deficit di finanziamento dell’assicurazione vecchiaia e superstiti (AVS) di circa 6 miliardi di franchi all’anno. Le associazioni datoriali mettono in guardia contro l’inflazione salariale e ritardi nei progetti, mentre le autorità cantonali temono una fuga di talenti da università e centri di ricerca.



Tuttavia, il rapporto ammette che un’immigrazione limitata potrebbe alleviare alcune pressioni strutturali. Un rallentamento della crescita demografica ridurrebbe la carenza di alloggi nei centri urbani, diminuirebbe la domanda di nuove scuole fino a 1.000 aule entro il 2100 e abbasserebbe le emissioni pro capite di CO₂. La spesa per l’assistenza sociale potrebbe calare, dato che i tassi di dipendenza dal welfare sono più elevati in alcuni sottogruppi stranieri. Questi risparmi, però, sono considerati marginali rispetto alle perdite macroeconomiche e alle conseguenze diplomatiche derivanti dalla violazione degli obblighi trattatuali con l’UE, il principale partner commerciale della Svizzera.

Per le aziende globali il messaggio è chiaro: un voto “sì” cambierebbe radicalmente la strategia di mobilità svizzera. Tornerebbero le quote per i permessi di lavoro ai cittadini UE, probabilmente su base trimestrale e secondo il principio “primo arrivato, primo servito”, simile alle attuali quote per i cittadini di paesi terzi. I team HR aziendali dovranno prevedere tempi più lunghi, pianificare progetti di trasferimento in hub UE vicini e prepararsi a un aumento dei controlli da parte degli uffici cantonali del lavoro.

La pubblicazione del governo è quindi tanto un avvertimento per le imprese quanto uno strumento informativo per gli elettori. Le multinazionali stanno già informando i dipendenti trasferiti sui possibili ritardi nei permessi e rivedendo le clausole di forza maggiore nei contratti di servizi transfrontalieri. Con i sondaggi che mostrano un elettorato diviso quasi a metà, i responsabili della mobilità sono invitati a preparare piani di scenario fin da ora.

Se l’iniziativa sarà respinta, i dati del rapporto potrebbero comunque spingere a modifiche mirate delle politiche, come test più severi del mercato del lavoro nei cantoni sotto pressione. Se passerà, le aziende dovranno affrontare la più grande riforma delle regole sull’immigrazione svizzera dal 2002. In ogni caso, il bilancio costi-benefici del Consiglio federale ha portato la mobilità globale in cima all’agenda dei rischi per i vertici aziendali a sei settimane dal voto.