Switzerland Aktifkan Kuasa Schengen Baru: Majlis Persekutuan Kini Boleh Menjalankan Semula Pemeriksaan Sempadan Semasa Krisis

Mulai 1 Jun 2026, satu pakej pindaan undang-undang yang penting akan berkuat kuasa, yang secara senyap tetapi tegas mengubah ruang gerak Switzerland dalam pengurusan sempadan dan keselamatan suaka. Perubahan ini, yang diluluskan oleh parlimen tahun lalu dan kini berkuat kuasa, mengadaptasi Kod Sempadan Schengen yang disemak ke dalam undang-undang Switzerland.

Untuk pertama kalinya, Majlis Persekutuan mempunyai asas undang-undang yang jelas untuk memperkenalkan semula kawalan sempadan dalaman Schengen atau mengehadkan akses ke lapangan terbang apabila situasi luar biasa—seperti pandemik, lonjakan migrasi besar-besaran atau acara antarabangsa utama—mengancam ketenteraman awam. Kuasa ini bersifat sementara dan seimbang, tetapi memberi Bern keupayaan bertindak lebih pantas berbanding perintah kecemasan yang digunakan semasa Covid-19.

Syarikat yang bergantung pada perjalanan rentas sempadan tanpa gangguan, penghantaran tepat pada masa atau perjalanan perniagaan sehari yang sama harus menambah masa kontingensi dalam perancangan mobiliti mereka. Reformasi ini juga mempermudah rondaan bersama dengan negara jiran, mengurangkan beban pentadbiran apabila pegawai Switzerland dan EU perlu mengadakan kawalan ad-hoc di zon sempadan. Ini amat relevan menjelang acara besar seperti Sidang Kemuncak G7 pertengahan Jun di Évian, di mana Switzerland akan bekerjasama dengan pihak berkuasa Perancis untuk mengawal Lapangan Terbang Geneva dan laluan air Tasik Geneva.

Pengurus mobiliti boleh menjangkakan pemeriksaan spot yang lebih ketara—tetapi secara sah dan terkoordinasi—di laluan jalan raya, kereta api dan feri semasa sidang kemuncak atau krisis akan datang, dengan pemeriksaan dokumen identiti, visa dan permit kerja yang lebih kerap.



Tiang kedua pakej 1 Jun ini mengetatkan keselamatan di dalam pusat suaka persekutuan. Pengawal keselamatan swasta yang dikontrak oleh Sekretariat Negara untuk Migrasi kini mempunyai kuasa pemeriksaan yang lebih luas, boleh menahan sementara penduduk yang mengganggu sehingga dua jam dan boleh mencadangkan pengurangan manfaat sebagai langkah disiplin. Tujuannya adalah untuk mengawal keganasan dalam pusat yang sesak, tetapi NGO hak asasi manusia memberi amaran bahawa peraturan baru ini mengaburkan sempadan antara penginapan pentadbiran dan penahanan.

Bagi profesional mobiliti global yang memindahkan kakitangan di bawah permit penyatuan keluarga atau kemanusiaan, pemprosesan di pusat ini mungkin melibatkan saringan lebih ketat dan masa menunggu yang lebih lama jika insiden meningkat.

Pakej undang-undang yang sama juga mengandungi peruntukan ketenteraan yang lebih simbolik—seperti penghapusan buku perkhidmatan kertas berusia 150 tahun digantikan dengan versi digital—tetapi benang merahnya adalah kesiapsiagaan: pihak berkuasa Switzerland mahu beralih dengan lebih cepat dari kebebasan bergerak Schengen biasa ke mod krisis.

Majikan multinasional harus mengemas kini papan pemuka risiko perjalanan mereka, memastikan protokol kerja jarak jauh tersedia untuk kakitangan rentas sempadan dan memberi taklimat kepada pekerja yang dihantar supaya sentiasa membawa pasport dan kad kediaman ketika melintasi sempadan yang biasanya terbuka.

Latar belakang: Majlis Persekutuan meluluskan pindaan peraturan pada 6 Mei 2026 supaya ia berkuat kuasa serentak dengan Kod Sempadan yang disemak pada 12 Jun 2026; namun, artikel yang membenarkan langkah interim berkuat kuasa mulai 1 Jun. Tempoh ini bermakna Switzerland sudah boleh menggunakan kuasa baru untuk mesyuarat G7 yang akan datang jika penilaian risiko diperketatkan.