La Svizzera attiva nuovi poteri Schengen: il Consiglio federale può ora reintrodurre i controlli alle frontiere in situazioni di crisi

Dal 1° giugno 2026 entra in vigore un pacchetto di modifiche legislative che ridefinisce in modo silenzioso ma decisivo la capacità di manovra della Svizzera nella gestione delle frontiere e nella sicurezza dell’asilo. Le modifiche, approvate dal Parlamento lo scorso anno e ora operative, recepiscono nel diritto svizzero il Codice delle frontiere di Schengen rivisto. Per la prima volta, il Consiglio federale dispone di una base legale esplicita per reintrodurre controlli interni alle frontiere Schengen o limitare l’accesso agli aeroporti in situazioni straordinarie — come una pandemia, un’ondata migratoria massiccia o un grande evento internazionale — che minacciano l’ordine pubblico. Questo potere è pensato per essere temporaneo e proporzionato, ma offre a Berna un meccanismo di intervento molto più rapido rispetto alle ordinanze d’emergenza utilizzate durante il Covid-19. Le aziende che dipendono da spostamenti transfrontalieri senza intoppi, consegne just-in-time o viaggi d’affari nello stesso giorno dovrebbero quindi prevedere tempi di margine maggiori nei loro piani di mobilità. Le riforme semplificano anche le pattuglie congiunte con gli Stati confinanti, riducendo la burocrazia quando agenti svizzeri ed europei devono istituire controlli ad hoc nelle zone di confine. Questo sarà particolarmente rilevante in vista di grandi eventi come il vertice G7 di metà giugno a Évian, dove la Svizzera garantirà la sicurezza dell’aeroporto di Ginevra e delle vie d’acqua del Lago di Ginevra insieme alle autorità francesi. I responsabili della mobilità possono aspettarsi controlli più visibili — ma coordinati legalmente — su strade, ferrovie e traghetti durante futuri vertici o crisi, con ispezioni più frequenti di documenti d’identità, visti e permessi di lavoro. Un secondo pilastro del pacchetto del 1° giugno rafforza la sicurezza all’interno dei centri federali per l’asilo. Le guardie di sicurezza private incaricate dalla Segreteria di Stato della Migrazione hanno ora poteri di perquisizione più ampi, possono trattenere temporaneamente residenti molesti fino a due ore e raccomandare riduzioni dei benefici come misura disciplinare. L’obiettivo è sedare la violenza nei centri affollati, ma le ONG per i diritti umani avvertono che le nuove regole rischiano di confondere la linea tra accoglienza amministrativa e detenzione. Per i professionisti della mobilità globale che trasferiscono personale con permessi di ricongiungimento familiare o umanitari, le procedure in questi centri potrebbero comportare controlli più rigorosi e tempi di attesa più lunghi in caso di aumento degli incidenti. Lo stesso pacchetto legislativo contiene disposizioni militari in gran parte simboliche — come l’abolizione del libretto cartaceo di servizio militare, in vigore da 150 anni, a favore di una versione digitale — ma il filo conduttore è la prontezza: le autorità svizzere vogliono passare più rapidamente dalla normale libertà di movimento Schengen alla modalità di crisi. I datori di lavoro multinazionali dovrebbero aggiornare i loro cruscotti di rischio viaggio, assicurarsi che i protocolli per il lavoro a distanza siano pronti per il personale transfrontaliero e informare i dipendenti sull’importanza di tenere passaporti e carte di soggiorno a portata di mano quando attraversano frontiere normalmente aperte. Contesto: il Consiglio federale ha adottato le modifiche all’ordinanza il 6 maggio 2026 affinché entrassero in vigore contemporaneamente al Codice delle frontiere rivisto il 12 giugno 2026; tuttavia, gli articoli che consentono misure temporanee si applicano dal 1° giugno. Questo significa che la Svizzera può già invocare i nuovi poteri per il prossimo incontro G7 qualora le valutazioni del rischio lo richiedano.