سوئٹزرلینڈ نے شینگن کے نئے اختیارات فعال کر دیے: وفاقی کونسل اب بحران کی صورت میں سرحدی چیک دوبارہ لگا سکتی ہے۔

یک جون 2026 سے، قانونی ترامیم کا ایک پیکج نافذ العمل ہو رہا ہے جو خاموشی سے لیکن مؤثر طریقے سے سوئٹزرلینڈ کی سرحدی انتظام اور پناہ گزینی کی سیکیورٹی کے دائرہ کار کو تبدیل کر رہا ہے۔ یہ تبدیلیاں، جو پارلیمنٹ نے پچھلے سال منظور کی تھیں اور اب عملی شکل میں آ چکی ہیں، ترمیم شدہ شینگن بارڈر کوڈ کو سوئس قانون میں شامل کرتی ہیں۔ پہلی بار، وفاقی کونسل کو واضح قانونی اختیار حاصل ہو گیا ہے کہ وہ داخلی شینگن سرحدی کنٹرولز دوبارہ نافذ کر سکے یا ہوائی اڈوں تک رسائی محدود کر سکے جب کوئی غیر معمولی صورتحال—جیسے وبائی مرض، بڑے پیمانے پر ہجرت یا اہم بین الاقوامی تقریب—عوامی نظم و نسق کو خطرے میں ڈالے۔ یہ اختیار عارضی اور متناسب ہونا چاہیے، لیکن برن کو کووڈ-19 کے دوران استعمال ہونے والے ہنگامی احکامات کے مقابلے میں کہیں تیز ردعمل کا موقع دیتا ہے۔ وہ کمپنیاں جو بغیر رکاوٹ سرحد پار آمد و رفت، بروقت فراہمی یا ایک ہی دن کے کاروباری سفر پر منحصر ہیں، انہیں اپنی موبلٹی منصوبوں میں اضافی وقت شامل کرنا چاہیے۔ اصلاحات پڑوسی ممالک کے ساتھ مشترکہ گشت کو بھی آسان بناتی ہیں، جس سے جب سوئس اور یورپی یونین کے اہلکار سرحدی علاقوں میں عارضی کنٹرول قائم کریں تو کاغذی کارروائی کم ہو جاتی ہے۔ یہ خاص طور پر جون کے وسط میں ایویان میں ہونے والے جی7 اجلاس جیسے بڑے مواقع کے پیش نظر اہم ہے، جہاں سوئٹزرلینڈ جنیوا ایئرپورٹ اور جھیل جنیوا کے پانی کے راستوں کی حفاظت فرانسیسی حکام کے ساتھ مل کر کرے گا۔ موبلٹی مینیجرز مستقبل کے اجلاسوں یا بحرانوں کے دوران سڑک، ریل اور فیری کراسنگز پر زیادہ نظر آنے والے لیکن قانونی طور پر مربوط چیکوں کی توقع رکھ سکتے ہیں، جہاں شناختی کارڈ، ویزا اور ورک پرمٹ کی دستاویزات کی زیادہ باریک بینی سے جانچ کی جائے گی۔ یک جون کے پیکج کا دوسرا اہم پہلو وفاقی پناہ گزینی مراکز کے اندر سیکیورٹی کو سخت کرنا ہے۔ ریاستی سیکرٹریٹ برائے ہجرت کے تحت نجی سیکیورٹی گارڈز کو اب وسیع تلاش کے اختیارات حاصل ہیں، وہ بدتمیز رہائشیوں کو عارضی طور پر دو گھنٹے تک روک سکتے ہیں اور نظم و ضبط کے طور پر فوائد میں کمی کی سفارش کر سکتے ہیں۔ مقصد بھیڑ والے مراکز میں تشدد کو روکنا ہے، لیکن انسانی حقوق کی تنظیمیں خبردار کرتی ہیں کہ نئے قواعد انتظامی رہائش اور حراست کے درمیان فرق کو دھندلا کر دیتے ہیں۔ عالمی موبلٹی کے پیشہ ور جو اہل خانہ کی دوبارہ ملاپ یا انسانی ہمدردی کے پرمٹ کے تحت عملہ منتقل کر رہے ہیں، انہیں ان مراکز میں سخت جانچ اور طویل انتظار کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے اگر واقعات میں اضافہ ہو۔ اسی قانونی پیکج میں علامتی فوجی دفعات بھی شامل ہیں—جیسے 150 سال پرانی کاغذی سروس بک کو ڈیجیٹل ورژن سے بدلنا—لیکن مشترکہ موضوع تیاری ہے: سوئس حکام چاہتے ہیں کہ وہ معمول کے شینگن آزادی نقل و حرکت سے بحران کی حالت میں تیزی سے منتقل ہو سکیں۔ کثیر القومی آجرین کو چاہیے کہ وہ اپنے سفر کے خطرات کے ڈیش بورڈز کو اپ ڈیٹ کریں، سرحد پار عملے کے لیے ریموٹ ورک کے پروٹوکول یقینی بنائیں اور ملازمین کو یہ ہدایت دیں کہ وہ پاسپورٹ اور رہائشی کارڈز ہاتھ میں رکھیں جب وہ عام طور پر کھلی سرحدیں عبور کریں۔ پس منظر: وفاقی کونسل نے 6 مئی 2026 کو آرڈیننس میں ترامیم منظور کیں تاکہ یہ ترمیم شدہ بارڈر کوڈ کے ساتھ 12 جون 2026 کو بیک وقت نافذ ہوں؛ تاہم، عبوری اقدامات کی اجازت دینے والے آرٹیکلز یک جون سے لاگو ہوتے ہیں۔ اس وقت بندی کا مطلب ہے کہ اگر خطرے کی تشخیص سخت ہو تو سوئٹزرلینڈ نئے اختیارات کو آئندہ جی7 اجلاس کے لیے پہلے ہی استعمال کر سکتا ہے۔