Perancis Keluarkan Pekeliling Menteri untuk Melaksanakan Pakatan Migrasi & Suaka EU

Pada awal pagi Jumaat, 12 Jun 2026, Kementerian Dalam Negeri Perancis menerbitkan satu pekeliling menteri sepanjang 32 muka surat (NOR INTV2615721C) yang memberi arahan kepada prefektur, polis sempadan, OFPRA, OFII dan mahkamah pentadbiran mengenai cara melaksanakan Pakatan Baru Kesatuan Eropah tentang Migrasi dan Suaka. Walaupun pakej EU ini mula berkuat kuasa secara sah di seluruh EU hari ini, Perancis antara negara anggota pertama yang mengeluarkan panduan terperinci di peringkat domestik. Pekeliling ini menyelaraskan amalan Perancis dengan sembilan peraturan EU yang terus berkuat kuasa dan satu arahan yang diluluskan pada 2024. Antara perubahan utama ialah prosedur “saringan sempadan” baharu dengan pengambilan biometrik untuk semua ketibaan tidak teratur, keputusan dipercepat dalam masa lima hari untuk pemohon dari negara yang dianggap selamat, serta penggantian beberapa artikel dalam Kod Kemasukan dan Kediaman Orang Asing Perancis (CESEDA). Prefektur diarahkan memberi keutamaan kepada kes-kes rentan dan merujuk warga Ukraine di bawah arahan perlindungan sementara kepada OFII dalam masa 24 jam. Bagi majikan yang memindahkan kakitangan ke Perancis, perubahan prosedur terbesar ialah kewajipan pemegang pasport bakat dan pemindahan ICT untuk mendaftar biometrik mereka di sempadan pertama walaupun sudah memegang visa tinggal jangka panjang. Kerajaan menambah 180 kios layan diri “EES/Eurodac” di Paris-CDG dan Orly untuk mengelakkan barisan panjang di ruang ketibaan. Syarikat yang bergantung kepada pengambilan pekerja bermusim dalam sektor pertanian dan hospitaliti dinasihatkan untuk mengemukakan permohonan permit kerja berkumpulan sekurang-kurangnya enam minggu lebih awal kerana prefektur kini perlu merujuk Platform Penyelarasan Pemulangan EU sebelum membuat keputusan. Firma guaman menyatakan pekeliling ini secara jelas menggantung beberapa tarikh akhir rayuan CESEDA sehingga Perancis meluluskan rang undang-undang pelaksanaan kelak tahun ini. Oleh itu, syarikat multinasional menghadapi tempoh peralihan di mana peraturan lama bertindih dengan had masa peringkat EU. Pengurus HR dan mobiliti digesa untuk mengaudit kes-kes tertunggak dan mengemas kini jadual penugasan dengan segera. Walaupun NGO menyambut baik janji kepastian undang-undang yang lebih tinggi, mereka memberi amaran bahawa prosedur sempadan dipercepat ini boleh membawa kepada penahanan secara de facto dan mengurangkan akses kepada peguam. Kementerian Dalam Negeri menyatakan akan menerbitkan statistik mingguan untuk memantau pelaksanaan dan telah menjadualkan semakan bersama pihak berkepentingan pada Oktober 2026.