2026년 6월 12일 금요일 이른 새벽, 프랑스 내무부는 32페이지 분량의 장관 회람문서(NOR INTV2615721C)를 발표하여 도(道)청, 국경경찰, OFPRA, OFII 및 행정법원에 유럽연합(EU)의 새로운 이주 및 망명 협약 적용 방법을 안내했다. EU 패키지는 오늘부터 법적으로 전역에서 발효되지만, 프랑스는 상세한 국내 지침을 가장 먼저 공개한 회원국 중 하나다. 이 회람문서는 2024년에 채택된 9개의 직접 적용 EU 규정과 1개의 지침에 맞춰 프랑스의 관행을 조화시킨다. 주요 변경사항으로는 모든 불법 입국자에 대한 생체정보 수집을 포함한 새로운 ‘국경 심사’ 절차, 이른바 안전국가 출신 신청자에 대한 5일 내 신속 결정, 그리고 프랑스 외국인 출입 및 체류법(CESEDA)의 여러 조항 대체가 있다. 도청은 취약 사례를 우선 처리하고, 임시 보호 지침에 따른 우크라이나인들은 24시간 내에 OFII로 이관할 것을 명령받았다. 프랑스로 직원을 파견하는 고용주에게 가장 큰 절차 변화는 장기 체류 비자를 소지했더라도 인재 여권 및 ICT 전근자의 경우 첫 국경 통과 시 생체정보 등록 의무가 부과된 점이다. 정부는 파리 샤를드골과 오를리 공항에 180대의 셀프 서비스 ‘EES/Eurodac’ 키오스크를 설치해 입국장 내 대기줄 혼잡을 방지할 계획이다. 농업과 환대업계에서 대규모 계절 인력을 필요로 하는 기업들은 도청이 신규 EU 귀환 조정 플랫폼과 협의해야 하므로 집단 취업 허가 신청을 이전보다 최소 6주 앞서 제출할 것을 권고받았다. 법률업계는 회람문서가 올해 말 프랑스가 관련 법안을 통과시킬 때까지 CESEDA 항소 기한 일부를 명시적으로 중단한다고 지적한다. 따라서 다국적 기업들은 기존 규정과 EU 차원의 시간 제한이 중첩되는 과도기 상황에 직면하게 된다. 인사 및 이동 관리자는 보류 중인 사건을 점검하고 파견 일정을 즉시 업데이트할 것을 촉구받고 있다. NGO들은 법적 확실성 강화 약속을 환영하면서도, 새로 도입된 신속 국경 절차가 사실상 구금과 변호사 접근 제한으로 이어질 수 있다고 경고한다. 내무부는 시행 현황을 주간 통계로 공개하고 2026년 10월 이해관계자 검토 회의를 예정하고 있다고 밝혔다.
