Франція видає міністерську циркулярну інструкцію для впровадження Пакту ЄС з питань міграції та притулку

У ранні години п’ятниці, 12 червня 2026 року, Міністерство внутрішніх справ Франції опублікувало 32-сторінкову міністерську циркулярну інструкцію (NOR INTV2615721C) для префектур, прикордонної поліції, OFPRA, OFII та адміністративних судів щодо застосування нового Пакту Європейського Союзу з міграції та притулку. Хоча цей пакет сьогодні офіційно набирає чинності на рівні всього ЄС, Франція стала однією з перших країн-членів, що надала детальні внутрішні настанови. Циркуляр уніфікує французьку практику з дев’ятьма безпосередньо застосовними регламентами ЄС та однією директивою, ухваленими у 2024 році. Серед ключових нововведень — нова процедура «прикордонного скринінгу» з біометричним зняттям даних для всіх нерегулярних прибулих, прискорене п’ятиденне прийняття рішень для заявників із так званих безпечних країн, а також заміна кількох статей Французького кодексу в’їзду та перебування іноземців (CESEDA). Префектурам наказано надавати пріоритет уразливим категоріям та протягом 24 годин направляти українців за директивою тимчасового захисту до OFII. Для роботодавців, які переміщують працівників до Франції, найбільша зміна — обов’язкова реєстрація біометричних даних власників талановитих паспортів і внутрішньокорпоративних переведень при першому перетині кордону, навіть якщо у них уже є довгострокова віза. Уряд встановлює 180 самостійних кіосків «EES/Eurodac» у аеропортах Париж-Шарль де Голль та Орлі, щоб уникнути черг у залах прибуття. Компаніям, які залежать від великого сезонного набору працівників у сільському господарстві та готельному бізнесі, радять подавати колективні заявки на робочі дозволи щонайменше за шість тижнів раніше, оскільки префектури тепер мають консультуватися з новою Європейською платформою координації повернень перед ухваленням рішень. Юридичні фірми відзначають, що циркуляр явно призупиняє кілька строків оскарження за CESEDA до ухвалення Францією відповідного закону пізніше цього року. Таким чином, транснаціональні компанії опиняються у перехідному періоді, коли діють одночасно старі правила та нові часові обмеження на рівні ЄС. Менеджерів з персоналу та мобільності закликають терміново перевірити поточні справи та оновити графіки відряджень. Хоча неурядові організації вітають обіцянку більшої правової визначеності, вони попереджають, що нові прискорені прикордонні процедури можуть фактично призвести до затримань і обмеження доступу до адвокатів. Міністерство внутрішніх справ обіцяє щотижневу статистику для моніторингу впровадження та запланувало огляд за участю зацікавлених сторін на жовтень 2026 року.