França emite circular ministerial para implementar o Pacto Europeu sobre Migração e Asilo

Nas primeiras horas da sexta-feira, 12 de junho de 2026, o Ministério do Interior da França publicou uma circular ministerial de 32 páginas (NOR INTV2615721C) orientando as prefeituras, a polícia de fronteira, o OFPRA, o OFII e os tribunais administrativos sobre a aplicação do novo Pacto da União Europeia para Migração e Asilo. Embora o pacote da UE entre em vigor legalmente em toda a União hoje, a França está entre os primeiros Estados-membros a divulgar orientações detalhadas a nível nacional. A circular harmoniza a prática francesa com nove regulamentos da UE de aplicação direta e uma diretiva adotados em 2024. Entre as principais mudanças estão um novo procedimento de “triagem na fronteira” com captura biométrica para todas as chegadas irregulares, decisões aceleradas em cinco dias para requerentes de países considerados seguros e a substituição de vários artigos do Código Francês de Entrada e Residência de Estrangeiros (CESEDA). As prefeituras devem priorizar casos vulneráveis e encaminhar ucranianos sob a diretiva de proteção temporária ao OFII em até 24 horas. Para empregadores que transferem funcionários para a França, a maior mudança é a obrigação de registro biométrico no primeiro ponto de entrada para portadores de passaporte de talento e transferidos ICT, mesmo que já possuam visto de longa duração. O governo instalará 180 quiosques de autoatendimento “EES/Eurodac” nos aeroportos Paris-CDG e Orly para evitar filas nas áreas de desembarque. Empresas que dependem de grande contratação sazonal na agricultura e hotelaria são aconselhadas a enviar pedidos coletivos de autorização de trabalho com pelo menos seis semanas de antecedência, pois as prefeituras agora devem consultar a nova Plataforma de Coordenação de Retorno da UE antes de emitir decisões. Escritórios de advocacia destacam que a circular suspende explicitamente vários prazos de recurso do CESEDA até que a França aprove uma lei habilitadora ainda este ano. Assim, multinacionais enfrentam um período de transição em que regras antigas coexistem com prazos da UE. Gestores de RH e mobilidade são orientados a revisar casos pendentes e atualizar cronogramas de transferências imediatamente. Enquanto ONGs saudaram a promessa de maior segurança jurídica, alertam que os novos procedimentos acelerados na fronteira podem resultar em detenção de fato e acesso reduzido a advogados. O Ministério do Interior informou que publicará estatísticas semanais para acompanhar a implementação e agendou uma revisão com as partes interessadas para outubro de 2026.