Parlimen Switzerland Buka Sesi Musim Luruh Bahas Pakej Mobiliti ‘Bilaterals III’ EU

Perhimpunan Persekutuan Switzerland mengadakan sesi musim luruhnya pada 14 September 2026 dengan pakej ‘Bilaterals III’ yang dinanti-nantikan bersama Kesatuan Eropah menjadi agenda utama. Senat (Majlis Negara) akan meluangkan tiga hari untuk meneliti perjanjian penstabilan yang mengemas kini penyertaan Switzerland dalam pasaran tunggal EU dan mengekalkan Perjanjian Asas Pergerakan Bebas Orang (AFMP). Ahli parlimen perlu memutuskan sama ada untuk menyokong penjajaran dinamik dengan peraturan EU akan datang, mengekalkan klausa perlindungan gaji sedia ada dan meluluskan mekanisme perlindungan yang membolehkan Switzerland mengehadkan imigresen sekiranya aliran masuk bersih tahunan melebihi had yang dipersetujui.

Bagi majikan multinasional, taruhannya tinggi. Perjanjian dwipihak sedia ada memberikan warga EU akses luas ke pasaran buruh Switzerland dan membolehkan syarikat berpusat di Switzerland menghantar kakitangan ke EU dengan birokrasi minimum. Kegagalan meratifikasi pakej ini—atau menjadikannya subjek kepada referendum wajib yang memerlukan majoriti popular dan kanton—boleh menghidupkan semula ketidakpastian undang-undang yang terakhir berlaku pada 2021, apabila rundingan mengenai rangka kerja institusi gagal. Pasukan HR sekali lagi akan berhadapan dengan persoalan pengiktirafan kelayakan profesional, penyelarasan keselamatan sosial dan akses pasaran timbal balik untuk penyedia perkhidmatan.



Parti pro-perniagaan berhujah bahawa penerimaan Bilaterals III memastikan daya saing Switzerland dengan melindungi mobiliti bakat tanpa halangan dan kerjasama penyelidikan (terutamanya Horizon Europe). Pihak kanan pula menuntut kawalan imigresen yang lebih ketat dan menolak hak untuk mengenakan kuota semula jika bilangan pekerja asing meningkat mendadak. Parti kiri menegaskan perlunya perlindungan kukuh terhadap penurunan gaji, bimbang bahawa pengambilan peraturan EU secara automatik boleh merosakkan standard buruh Switzerland.

Perdebatan juga tertumpu pada sama ada perjanjian ini hanya perlu dirujuk kepada referendum pilihan—yang memerlukan majoriti popular mudah—atau referendum wajib yang memerlukan majoriti berganda rakyat dan kanton. Pilihan kedua akan menaikkan halangan kelulusan dan melanjutkan ketidakpastian bagi perniagaan yang merancang projek rentas sempadan pada 2027 dan seterusnya. Undian awal dijangka pada 30 September. Pemerhati menjangkakan majoriti tipis Senat akan menyokong pakej ini dan merujuknya ke Dewan Perwakilan. Syarikat yang menggaji warga EU dinasihatkan untuk memaklumkan pengurusan atasan mengenai senario berpotensi dan menyediakan pelan kontingensi sekiranya berlaku kelewatan atau keputusan referendum negatif pada 2027.